王爷请放心，如果琉球百姓，不同意归化大明，大明也绝不会因此而怪罪王爷，怪罪琉球国。只要琉球国事大明如旧，我大明也会待琉球如故。

琉球国有什么事，我大明同样也会竭力相助。”

于是，董宣武向琉球王仔细地解说了该如何举行全民公决。

尚丰是个聪明人，闻言大喜，急声道谢：“果然是妙计，下臣代表琉球上下臣民，多谢董大人指点！此事刻不容缓，下臣立刻下令人去办！”

董宣武微微一笑，道：“以董某所说的话，都只是个人的意见，并非大明意见和态度。如何举行全民公决，何时举行全民公决，皆是琉球国的内政，董某不好置喙。

有一点，董某不得不在解说一下。

那就是全名公决必须要保证公平、公正、公开。任何人都不得采用任何手段，强迫百姓投票。这样才能保证公决结果的权威性，才能让人信服！

当然，琉球国全民公决是否归化大明，这消息一旦传出，倭人肯定不会做事不理，必定会采取种种阴险手段，破坏公决，王爷还需小心！

不过，王爷放心，这段时间，我大明水师会巡视倭国。倭国绝不敢，也没有余力对琉球国做出大的动作。至于背地的那些小动作，阴谋诡计，估计是免不了的。”

“这是自然，上使的话，下官一定会牢记在心，时时揣摩！”尚丰连声说道。

董宣武微微一笑，这件大事总算是办成了。

笑话，如果琉球王和上下的大臣诚心想要投靠大明，全民公决的结果怎么可能会不通过？

就算上下的官员不从中做手脚，只要在宣传上加大力度，宣扬加入大明的好处，表现出一定的倾向性，习惯于听官府行事的普通百姓会投什么票，用脚趾头都能想出来。

况且，从琉球百姓迎接大明水师的盛况，董宣武也可以看出，就算琉球王和上下的大臣，不从中做手脚，只须正常的举行全民公决，其结果十有八九也是同意加入大明。

不说加入大明，给琉球百姓带来的各种便利与好处，单单安全方面的保证，就足够让琉球百姓动心。

只要琉球王尚丰能够应对倭国的破坏，结果几乎是一定的。

当然，如果这样，公决的结果依然不如人意，董宣武也认了，只能认为时机不成熟。

琉球海战一役，彻底打掉了琉球国倾向倭国一派的气焰与威信，也让倭国在一段时间内不敢过问琉球国内事。此时，琉球王尚丰举行全民公决最为合适。

而倭国内部有上杉家族联军挑战江户幕府的权威，在外有大明水师“巡察”各地，德川家光恐怕自顾不暇，根本不可能有余力大举干预琉球国的事。唯一的办法，就是派出奸细，和投靠倭国的琉球人从中破坏，搅黄这件事。

对付倭国背地的阴谋诡计，有大明撑腰的尚丰这点本事应该有的。要是连这点本事都没有，根本不值得董宣武大力扶持他，而要考虑扶植其他人取而代之。

注1：由于明朝时江南指的仍然是江淮一带，而非后世的长江以南，所以本书将长江以南称为“东南沿海”）