崇祯皇帝此时也渐渐醒悟过来，感激地看了董宣武一眼，点头说道：“爱卿所言极是，甚合朕意！董爱卿，这份名单中哪些人爱卿认为需要重处，哪些又该宽大为怀，该如何处置？又如何做才能让朝堂不引起大的波动？”

“臣以为，当务之急，应当不动声色地将名单中有牵扯的这些臣子控制起来。

陛下可以下一道圣旨，以对付皇太极叛军之事紧急要务为名，将这些臣子诏入皇宫来。暂时软禁在宫中特定地点，不许其与外界往来，逐一审问查实，不令外人知晓。

对外陛下不妨宣称安排重要任务，暂时不能离宫，以安人心。

待查清事实后，再做定论！”

董宣武提出这个方法，借鉴了后世的一些做法。之所以选择皇宫，是因为皇宫是一个相对封闭的环境，而且不会让别人想到其他。

“好！”崇祯皇帝当即同意，“此事就交给董爱卿并同三司办理，朕会调来御林军协助爱卿。爱卿可调用五行卫协助办案。”说到这里，崇祯扫视众臣，问道：“各位爱卿，意下如何？”

众大臣哪会反对，纷纷称善。

董宣武却说道：“兹事体大，事关朝堂，非臣与三司独力可以完成，况且，名单中其他女真奸细还要布置搜捕，先帝一案一些细节尚未厘清，实在无精力办理此案。

臣以为此事重大，不如交由内阁会同九卿廷鞠比较合适！”

所谓九卿，是指六部尚书、都察院之都御史（都察院以都御史为最高长官，都御史又分左、右都御史，但自嘉靖朝后期开始，都察院就只有左都御史了，很少有人任右都御史。）、通政使司之通政使和大理寺之寺卿。

除了九卿还有七卿之说，就是指六部尚书、都察院之都御史。

大明的重惩的任择须要由九卿及外省巡抚、总督公开举荐，这被称为“廷推”。

另外，各部司不能单独决定的大事、要务，也须要经过七卿、九卿公决，此为“廷议”。

正是因为有廷推、廷议制度，所以，董宣武提出的内阁改制才没有那么那么大的阻力。

另外三司无法决定的大型狱讼，也应由七卿、九卿开会定案，这就是董宣武所说的廷鞠（又称园审）。

大明废除丞相制后，七卿与内阁实际上构成了大明的行政权力中心和决策核心。

董宣武提出廷鞠之议，其实是不想成为众矢之的。办理此案件，无论结果如何，必定都会引起东林党、保皇党的敌视。所以，他干脆拉上内阁与九卿，这样，各方都有利益代表人，讨论出来的结果，总该没有问题了吧！