不管艾德里安如何去做，终归是有一部分人无法认同他，所以他没打算以和平的手段来解决这件事情。

1918年10月14日，马克斯·霍夫曼赶到汉诺威，并向总统艾德里安提交作战计划书。

《后庭计划》是马克斯·霍夫曼在接到艾德里安的密电和提供的全国情报后制定的快速统一方案。艾伯特政府对德国南部控制区的掌控力度较弱，加之德国南部早已是起义军的后花园，艾伯特难以插手，所以马克斯·霍夫曼打算将主力派往南方收复德国西南部地区。北部地区由于艾伯特政府的大力控制，难度不小，碍于兵力不多，北部以牵制为主，攻占为辅。

虽然兵力不够，马克斯·霍夫曼却显得很有信心，这是对埃里克·艾德里安的一种信任。

艾德里安将《后庭计划》摆在了临时在汉诺威组建的内阁会议席上讨论，除了副总统兴登堡督导西线战事和赫尔曼·穆勒在法国商谈和平事宜，其余人都在这里。

会议以全数通过《后庭计划》结束，艾德里安将下萨克森州地区的警备力量与赶来的西线德军组成国民军，分为1、2、3共3个军。第1军指挥为上将伦德施泰特。第2军由威廉·勒布担任军长，埃里希·曼施坦因担任参谋长。第3军指挥为埃尔温·维茨勒本担任军长，海因茨·古德里安担任参谋长。

10月17日，马克斯·霍夫曼在汉诺威临时总参谋部下令行动开始。