“没有任何一个国家是以种族大屠杀作为立国之本的，但是联邦政府做到了，到现在他们都在推行这个政策，目标从印第安人变成了变种人，失败了。现在又对准了异人……

控制……奴役，不成功就毁灭。所以说其实你也是九头蛇的产物，史蒂夫·罗杰斯，厄金斯博士不过是个实验室的意外，然后他死了。

霍华德·斯塔克同样如此，至于托尼·斯塔克，他还在为他准备好的舞台上走着，《索科维亚协议》只是开端。

全世界的超能人种都注意到了《协议》中的陷阱，原本只是针对复仇者内部颁发的行动准则，可是内容却涉及到了所有的超能人种，这不过是个变相的《登记法案》。

相信我，这世界就要乱起来了，为了争夺生存空间，超凡界和世俗界必有一战——当然这种战争仅仅局限在北美鹰。”

章晋阳面无表情，这些话早就是公开的秘密，但是在联邦政府的管束下，没有任何公开的渠道可以讨论，即使是在私下里抱怨，也会被fbi和cia打上“反人类性格倾向”而被严密观察。

巴恩斯看了一眼面色不渝的史蒂夫，一口闷掉所有的啤酒，一边到茶几上再倒一杯，一边询问：“为什么只局限在北美鹰？其他国家应该对这些事也负有责任，再说了，九头蛇遍地都是。”

史蒂夫对此也是很迷惑，他执行任务的时候——无论是神盾局的任务还是复仇者的任务——也发现了这一点，其他国家的超能者总是能很好的被控制住，或者就是超凡者们自我约束，只有北美鹰，自己的祖国一团糟。

章晋阳翻了个白眼：“这个问题我解释了很多遍，再说就是水字数了——啊，忘记这个吧……

总之吗，这里是被选择的战场，就像白房的大人物们选择骆驼国们的沙漠作为武器试验场展示实力一样。

让我想想……那个《协议》……白象、炎黄和罗马尼亚都没签署，对吧？这三个地方，是超凡力量最集中的地方，他们才不会自缚手脚呢。”

朱蒂又给史蒂夫满上了一杯咖啡：“还有霓虹和毛熊，我仔细的对比了国家名单，凡是有二千年以上文明历史，又同时处在现代社会的国家没签署的就这几个了。

很奇怪约翰牛和汉斯会签字，他们的骑士团和隐修会，还有法师团都很出名的，到现在都在压制着血族和狼人。而且一直在追捕瘟疫之子和毒血氏族，活动量并不低。”

史蒂夫和巴恩斯面面相觑，他们的关注点不在这里，而且复仇者联盟也没有里世界的消息来源，实际上他们虽然战斗力可以称得上是超凡，但是他们的层次距离超凡者世界还远得很。

地球上的超凡世界就连阿斯加德人都不明所以，那些恶魔、魔鬼、天使什么的来路之蹊跷就连奥丁都要忌惮三分，更不要提把他们死死的挡在疆域之外炎黄天庭和地府了。

异人和变种人很难说来历如何，不过总归是地球的历史先民，所以里世界的力量也就睁一只眼闭一只眼，没有什么大问题也就由着各国政府自己作死好了，只要地球不灭，他们才懒得动一下。