这些降卒，都是敌人，更不会有任何手软。“你们早干什么去了？你们能在贼寇里做到百户，身上也是有很多人命！被你们杀的人难道就没有妻子，儿女么！”

“不过既然你们降了，圣上也格外开恩，给你们留个全尸。”

薛义成疲惫的道，不耐烦的挥了挥手，一个个锦衣卫上前，用马鞭将一众头目接二连三的勒死。

没有鲜血，但一个个生命却在此流逝。

……

薛义成负责处理投降头目的事情。

而张庆臻和谢芳的工作更加繁重，他们面对的是数万降卒，但这么多人，虽然被解了武器，多有束缚。

人数上还是极其骇人的。

根据圣上的意思。

对待他们的政策是，由他们选择出路。

第一，志愿参军，重新增加一个军事编制，由张庆臻接收训练，新增加的编制名曰，皇卫营。

皇卫营与京营存在直接嫡庶关系。

京营全员享受高福利待遇，但不可能所有当兵的人都能获得这样的好处，当初朱慈也只是为了提振京营的战斗力，以及实现对京营军户支持自己时的允诺，而下达了军改令。

现在随着闯军退去，自然要向着正规化转变。

京营的福利不变，但是如果存在懈怠训练，怯战等毫无军事素养的表现，则会被下放到皇卫营。

而皇卫营中，表现优良，或有杀敌立功等卓越表现者，亦可以升至京营序列。

差别对待的政策用以提升皇卫营和京营两部的战斗力。

加入皇卫军是降卒降民的第一个选择。

第二个选择，便是安置为民。

京畿周围府县因为连年兵祸，出现了大量的无主之地。

那些良田许多都荒废的杂草重生。

为了恢复生产力。

核对荒废无主的田产，将其产权纳入国有，并将愿意为民者，安置在这些地方。使其成为国家的佃户。

至于田租税赋为……零。

为何田租和税赋如此之低？很显然……因为没有中间地主赚差价。

当然，其实是因为朱慈现在不缺钱，要不然也不敢如此打肿脸充胖子。

农业税在后世可是被废黜的，不过朱慈知道现在的生产力，或许还完全做不到免除农民身上的一切负担。

但是只要国库里的银子还充裕，只要那些富商身上还能刮到油水，朱慈便不会想着从农民阶层身上榨取利益。

毕竟，得到农民阶层的支持，才是国家稳定的根基。

“愿意为民这站左边，愿意当兵的人站右边。”

京营的士兵在维持着秩序，向降卒和降民们吩咐道。

安置的过程还是很繁琐，毕竟人还是太多，还有需要给他们必要的口粮，和一定的安置费用。

这些都从国库中调拨。