朱慈觉得。

边军已经不止是不堪大用的问题了，他已经成为大明内部的一个顽疾。

那些人，基本已经沦为彻彻底底的农民，指挥使也成了实实在在的地主，并且这种地主，还不用交税。

这样的卫所，既不能让他们打仗，也很难将他们的户籍，改变为农籍，让他们安心种田。

除了装作看不见之外，似乎也没有更好的办法。

很早以前，朱慈是很想实行义务兵制，以保证军事方便，有着充足高质量的兵源。

但是……如果不解决卫所的问题，义务兵制就是个笑话。

如今，蒙古的问题，被提到了面前，想想看，似乎……还有着两全其美的解决方案。

“这次蒙古的边患，也只能靠边军来解决。”朱慈说道。“蒙古屡次越关侵扰，本就是他们的责任。”

“以你军部的名义，拟旨。”

“九边之兵，开放长城各处关塞，非战略需要，不再设防，长城内外官民可自由往来草原与内地之间，边兵不得阻拦。”

“圣上！”巩永固觉得朱慈有点疯了，虽然圣上本来一直都十分疯狂，让人很难了解他的心思。

巩永固的意识里，这长城本来就是用于防御北部游牧民族的。

但圣上竟然要打开关塞……那这先人几千年来的心血……不等于浪费了么？

浪费可是比卖y更可耻！

这样能有利保护大明的子民？怕不是有些石乐志。

“圣上……”话说到半路，巩永固还是吞了下来，感觉自己要是反对的话，有很大几率会被打脸，这在许多时候都被实践过。

还是老实的听着朱慈接下来的解释。

朱慈的话并没有说完。

这只是旨意的前半部分。

后半部分是这样的。“凡属我大明官民者，皆可掳掠蒙古，建奴之人，无论身份高低，一律解入京城，青壮有力，40两一人，年轻妇人，20两一人，幼童，5两一人，病弱者折减，由朝廷接收。

边军无用，长城形同虚设，即使不打开城塞，蒙古人和建奴想要绕路进入关内，也是非常容易的事情。

所以朱慈，索性就放开了。

反正他手上也派不出力量北伐，反正北伐了也没用。

还不如刺激下民间的力量，由内力来应对草原的问题，似乎更靠谱一些。

巩永固有些惊呆了，他也没想到朱慈可以无耻到这种地步……这不是赤裸裸的人口贩卖么……这也太酸爽了。

“圣上，这样真的行么？”

“行不行，谁知道呢？工部那边一直吵着人不够用，朕登基以来，就做一个忠烈祠的工事，结果还一拖再拖，行，很好……”

“这次给他们足够的人，也免得让朕烦心。”朱慈冷哼了一声，明明在军会上，却在抱怨工部的问题。

不过，工部可不承认这是他们的责任，他们心里可是在想，这完全是朱慈他老人家逼装的太大，硬是取消了力役的缘故。

“圣上，此法或可行，只是这开销的话……”

开销……的确有些巨大。

朱慈给出的价格，远远高于市场价格，所谓的市场价格，就是一个正常人如果签署卖身契的话，会得到了钱财。

一个人，平均按三十两算……十万人就是三百万两。