安阳并不算是一个很大的县城，但城中也有着十几万的人口，城中百姓，虽然大部分都是安份守纪的‘良民’，却也免不了总有那么一些城狐社鼠，这些人，平时就欺善怕恶，为祸乡里，但在鬼子的管辖下，好歹还有点顾忌和底线，毕竟鬼子想要的是一个能为他们源源不断提供各种资源的后方城市，而不是一个民国版的歌谭，但眼下，当鬼子被干掉，而八路军碍于与义勇军的合作关系，又主动退出城外，整座城，立刻就陷入了无政府的状态。

当然，城中多少还是有些警察被保留下来的，但这些警察，由于都有过在鬼子手下做事的经历，八路军方面虽没有把他们直接当成汉奸清算，但一番审查和警告的流程走下来，也是被吓得不轻，眼看着那些被枪毙的汉奸特务一个个没有下场，哪还敢出头揽事？尤其是在上面没人作主，也没人告诉他们应该怎么办的情况下，几乎所有留用的警察都选择了不管闲事，明哲保身。

这样一来，城中那些混混可就彻底的松开了枷锁，而首当其冲倒霉的，就是城中那些商户。

……

“李团长，赵政委，这事你们可不能不管啊！现在城里都快闹翻天了，光是这两天，人命案就已经发生了三起，还有麻胡子，李二鬼那帮混混，成天扮作所谓的缉查队，说是奉了义勇军长官的命令要清查汉奸，可实际上就是到处敲诈勒索，搞县里的商户是搞得苦不堪言，现在好多商店甚至不敢开业，再这么下去，县里的老百连买油盐柴米都要找不到地方了！”

独立团的团部里，安阳县市民派来的代表，同时也是组织在安阳的一名地下工作者，名为‘老宋’的粮铺老板，正可怜巴巴的向李如龙和赵正恳求，看得出，他也是被逼到一定份上了，否则面对自己的同志，怎么着都不至于如此低声下气。

彼此交换了一下眼色，李如龙和赵正虽然也觉得这事不管不行，却又实在有些为难，毕竟安阳现在可不是他们八路军的地盘，那是人家义勇军真刀真枪干翻了鬼子整整一个联队，硬是从鬼子手里夺下来的，于情于理，除非义勇军主动提出邀请，否则，他们独立团是根本不可能去越界执法的。

更何况，现在的问题，也不是几个流氓闹事那么简单，说白了，就是义勇军虽然打下了这块地盘，却不知因何缘故，竟根本没进行任何有效的管理，甚至就连一个名义上的‘县长’都没派驻，弄得城中虽有基本完整的吏员体系和管理部门，却根本找不到一个领头主事的负责人，这才导致了城中各项事务的混乱。

要解决这麻烦倒是不难，他们独立团就有不少有经验的政工干部，随便派几个过去，都能立刻将这县政府的班子搭建起来，但这样做，义勇军会不会介意，没人知道，但若是放在其他军阀或地方势力的身上，那这种行为几乎就跟明摆着要抢他们的地盘一样了，弄不好，分分钟就有可能导致彼此反目为仇，甚至是刀兵相见。

这件事最麻烦的地方就在于：如果是其他的地方势力，八路军至少还可以跟对方沟通商议，而一般占据这些地盘的势力，就算再怎么贪婪无度，哪怕是为了能多捞些钱，至少也都会主动去维持一下辖区内的基本秩序，不至于让那些城狐社鼠太过无法无天，把整锅粥都给毁掉。