刘穆之平静地说道：“道规，你说的这些有道理，但现在的问题不是诏命在基层的执行力的程度大小，说个不好听的，如果是皇命下达，而这些地头蛇们拒不执行，那大不了杀一儆百，只要军队在我们手上，刀子在我们手中，你还怕我们收拾不了这些地头蛇？蓝翔吏士在毕业之后进入各村当基层吏，而退伍老兵同时落户几家跟进作为保护和执行者，你还怕这些地头蛇能反了天不成？”

刘道规仔细地听着这话，半晌，才说道：“只有吏士没有老兵保护确实不行，只有老兵而无吏士治理，他们又没这个能力，我这几年确实最头疼的也是这样，你的蓝翔吏校真的要是能成功，那不失为一条路子，不过，你说这些，就算解决了基层执行的问题，恐怕上层的世家大族这些如果不配合，或者是士族与我们离心，甚至不愿意去你这个蓝翔吏校，走这条路出仕，也是很难实现吧。”

刘穆之点了点头：“所以走上帝皇之路，为的就是这个命令能在高层通过，而不是象现在这样，还要不断地跟世家高门交易，妥协，甚至是妥协到最后得全部放弃我们的计划，就好比这个吏校，我们最早是在京口搞的，打着培训京八兄弟们的子侄，让他们识文断字的这个名义弄起来，结果世家高门发现了我们的用心，以断绝粮草与军械供应相威胁，我们最后只能放弃。”

“又好比江北六郡的开发计划，开始我们设想很好，甚至和谢家也达成了协议，允许他们的子侄过去有个长期地契，以此来调动其积极性，但是就连妙音也没有想到，这样的政策，他们的大多数子侄也不肯去，觉得江北是邻近南燕胡虏的危险之地，朝不保夕，所以用各种理由拖延，甚至自己不去，只派庄头和老农前去，也是不乐意的，加上陶渊明在当地散布各种恐慌情绪，把去江北屯垦种地说得跟上前线送死一样，我们三年的开发江北的计划，几乎就一直停步不前。”

“直到南燕灭亡后，这些世家却变得积极起来，觉得江北是安全了，纷纷地过来抢着要地，从这些事上可以看出，如果没有作为帝皇说一不二的这种威信，我们要办很多事，都是受制于人，就象你大哥北伐南燕的时候，我们围攻广固一年，几万大军的军需补给，完全要有求于吴地的世家大族，要用各种给他们的让步，得功这些好处，换取他们肯运送补给过来，如果是你大哥在皇位上，这些粮草早在两三年前就会储备在国家的军粮仓库之中，又何至于要看人脸色？”

刘道规叹了口气：“你说的这些情况，我岂会不知？但就是因为走上帝位之后，有这样大的权力，可以以国法，诏令完全压制世家大族，甚至取消他们的一系列本不应该有，却是享受了多年的权益，人家又怎么会答应？必会拼命反抗，甚至爆发新一轮的内战。这会让我们辛苦多年来之不易的成果，毁于一旦，就算走上这个帝皇之位，也会是国内一片废墟，人丁户口损失大半，到时候别说北伐了，能不能挡住胡虏的趁机南下，都是大问题！”

说到这里，刘道规顿了顿，继续道：“而且大哥多年来一直是以忠臣良将的身份为世人所知，当年建义之时，全天下都以为他会借机登位，毕竟当时大晋已经亡了，是桓楚的天下，可他在那时候都不取天下，不登皇位，所以世人感念于他的忠义，愿意追随，避免了当时大晋就因为争权夺位而陷入分裂，现在这时候想要当皇帝，那让大家怎么看他？让追随他多年的将士们怎么看他？那些因为崇拜他忠义和才华的年轻人，会生出野心与欲望，也想要走他这条路，我们最值得信赖的部下，会变成我们最需要防备的最可怕的敌人，胖子，你不可能没想过这些，你这真的是在为大哥好吗？”

刘穆之长叹一声，眼神变得黯淡起来：“你说的这些事，我都考虑过了无数次，也正是因为想起这些事太难受，太痛苦，我不知道多少个晚上为之失眠，无法入睡。是的，若是要让寄奴登上皇位，确实有冒着世家反目，将士离心的风险，一个不小心，就会酿成你说的这种内战结局，是我们所有人不想也不愿看到的，但是，如果不走这条路，风险会比这些更大，结局也会更危险，道规你难道从来没有想过吗？”

刘道规沉声道：“那麻烦你这个智者来指教一下，要是按现在不变，大哥实际控兵掌权，而不用坐上这个帝位，怎么就结局更危险了？”

刘穆之平静地说道：“首先，世家高门不是一个谢家，就算谢家内部，也不止一个妙音，就算妙音本人，也不可能事事站在我们的立场上行事。其次，北府军中，有威望的大帅少将，也不止你大哥和你兄弟二人，建义之后，你大哥威望最高之时，也同样有刘希乐，何无忌，刘敬宣，诸葛长民，魏咏之，以及孟家兄弟这一系列的宿将，各有一个甚至多个军团在手。谢家找的是你们刘家兄弟，但别的家族，可以找希乐，无忌他们作为代言人，就如那刘婷云，她嫁给刘希乐，可不是为她一个刘家，起码有几十个大中世家，都是通过她这条线，来向刘希乐来完成自己的利益诉求呢。”

刘道规的双眼中光芒闪闪，显然，他知道这些是实情，无可辩驳。

刘穆之继续沉声道：“现在虽然是与妖贼的战争眼看就要胜利了，但以前的宿将老将们，也损失了不少，新的位置如何无忌的，刘毅的，都快要空了出来，而你这个荆州刺史之位，你自己都说坐不长久，那你觉得这些新任的刺史之位，大军团主将之职，会落到谁头上呢？”