人口和粮食是息息相关的，关中目前人稀地广，过往的良田大面积的荒废，这是巨大的浪费。

一旦关中的人口到达一定的数量，没有了世家豪强吞并土地，以关中迸发出来的巨大潜力，是能超过现在的益州的。

现在的益州，天府之国名副其实，这还是刘备取消了很多赋税，为了就是促进人口增长，就算是这样，益州赋税都能撑起来刘备南征北战了。

最关键的疏通渠道已经确定该怎么做了之后，具体怎么操作还需要雍州刺史、京兆伊和司隶校尉三人一起商议计划。

这件事是以崔钧为主，由崔钧来主持。

粮食调配，则有法正来做了，他这个尚书令现在当的也是名副其实，诸葛亮在凉州主持军政。

当初与诸葛亮共掌左将军大司马府事的董和在益州，总揽益州之事。

不过董和应该也会调入长安，益州那块地方现在反而成了刘备麾下的一块孤立之地一般，隔绝于天下，用益州本土人主政益州肯定是不行的，刘备现在也在物色益州刺史的人选。

董和祖籍是荆州，但是在天下动乱的时候，举家迁往益州避乱，把家族的根扎在了益州了。

已经算不得是荆州外来户了。

“阿斗，你答应的五天之类解决好水源问题要怎么做？

减免赋税、送粮食这等是小事，失信于人才是大事，既然答应了就要做到的，事后弥补其实依旧算是失信于人。”

刘备对刘禅询问道。

刘禅扬了扬自己手中墨迹已经干了的水车图纸，对刘备说道：“就靠这个了。

这是一个水车，建立在霸水或者浐水上，利用水流的力量驱动这个水车，水进入这个储存水的方格里，到达一定高度，水倾泻而下，就能达到将江河中的水运送上岸的效果。

如果水车能普及，能大幅度的减少田地灌溉不足，达到产量提高的效果。”

在场的众人都是人精，一听刘禅这个描述，就已经明白水车工作的远离了。

刘备接过图纸一看，上面只有个水车的大概的雏形，画的还是丑不拉几的，这也看不出什么名堂，刘备嫌弃的将图纸还给刘禅。

“那就尽全力先打造出来，试试效果。”

刘备郑重说道。

大家已经习惯了，刘禅总是能捣鼓出来各种新奇的玩意，最重要的是这种新奇玩意对军政上来说，帮助太大了，看看热气球、看看炸药，若是没有这两样，凉州之战谁胜谁负还真不一定。

“行了，就是如此安排。

你们都各司其职，立即着手开始准备，春耕耽误不得，疏通关中水系也耽误不得。

军队统筹就让汉升去做。

子乔你就协助州平进行疏通水系之事。”

春耕和疏通水系两件都是大事，基本上都需要崔钧和张既、钟繇来主持，刘备还是决定让张松从其中协助。

安排完毕之后，刘禅突然问道：“从汉武帝时开始，朝廷大力强推关中还有其他诸地都种植冬小麦，为什么现在反而没有百姓种植冬小麦了？”

冬小麦的种植时间在夏至后七十日，《氾胜之书》就详细记载了冬小麦的种植时间和种植方法，还说早种则虫而有节，晚种则穗小而少实。

强调了冬小麦要适时播种。

这一部农书，现在恐怕已经没有人再去认真的详读了，主要还是各级官员的重点就没在劝农这件事上，而是将全部重心放在战争上了。

“从典籍上的看道大汉初创不久，冬小麦的种植主要是集中在函谷关以东地区。

在关中百姓还没有种植冬小麦的习惯，多是像现在这般种植春小麦。

董仲舒就向汉武帝提议说：今关中俗不好种麦，是岁失《春秋》之所重，而损生民之具也。

愿陛下幸诏大司农，使关中民益种宿麦，令毋后时。”

“汉武帝就多谴官员到关中平原各地，说服当地百姓种植冬小麦。

一百余年后，西汉成帝的时候，关中平原又有了一次普及种植冬小麦的运动，这次成帝派遣的人就是氾胜之，于是关中遂穰。”

“种植冬小麦最大的好处，师傅应该是知道的。”

刘禅看向庞统。

庞统笑着道：“郑康成在月令里说过，这其实也是常识了。

冬小麦种植秋种夏收，既可以少受春旱影响，更可以免夏涝之害，而且由于春小麦在夏季成熟，还可以接续春与秋之间的断粮期。”

“百姓没有选择种植冬小麦，并且还需要几次朝廷主动派出官员宣传种植冬小麦，其中最大的原因就是春小麦的成熟时间短。

冬小麦种植时间在八月下旬，要到第二年的夏季才能收获，时间太过于长。

而春小麦只需要在本年春季播种，到了秋季就可以收割。

百姓显然是需要大量的粮食，选择春小麦也是权衡之后的想法。

如今倒是不必着急推行冬小麦，等到关中人口富足后，再推行冬小麦也不迟。”

一个成熟时间短，能更快的得到粮食，有粮食了说不定就能让家中能多活一个人。

一个成熟时间长，虽然口感好，但这个时代，都要饿死人，还要追求口感不是蠢就是坏。

百姓们又不是傻子，肯定知道怎么选择了。

刘禅闻言想了下，冬小麦能解决干旱用水的问题，但是解决不了百姓们吃饱饭的问题啊。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，百姓们吃饱了，有存粮了，再说去搞冬小麦。

况且现如今关中人口极度不饱和，只需要疏通了渠道，灌溉水源是有富裕的，再加上有水车，关中人口没有爆满前，应该是不用担心水的问题。