青空无边，残云如絮。

不得不说，华阳宫，昔日闻名于咸阳的太子宫，地势之高位置之巧，恰可以看到大政殿这边的状况。

婚仪就在三日后，扶苏很是珍惜自由身。

忽的，大政殿里，华衣长袖的朝臣们行云织雨般涌出朝堂。瞧他们立在大政殿前三五成群，聚在一起商谈，想来应该是姬豪确实提了此事。

不过，以扶苏的推测，这些朝臣只是对此事持着一种观望的态度。要知道，目前秦国的官职体系还相当不成熟。

他的提议，对他们来说，确实新鲜。

当然他也相信其中也有许多精明的人物，推想到这样一个名不见经传的小小臣子竟然进言让大王成立工部，背后是授了谁的意。

‘推波助澜’这种美事，自然要靠他几个积极向上勇于作为的弟弟。

但是归根到底，能不能打动嬴政，还是要靠他自己。

工部的成立，只是他计划中的一个小步骤。

秦汉本就是处在武人政治向文官政治过度的阶段，穷兵黩武，也该终结了。

秦国这样一个空前的独一无二空前绝后的帝国，一旦成立，极需要有一个强有力的掌舵人。

虽然扶苏现在还不是那个掌舵人，但是他最近思量一番，这些大臣们的想法，都囿于对先辈们经验的总结，逃脱不了时代的局限。

什么大一统，统一度量衡，这样的事情，早在轩辕黄帝统一华夏诸部落的时候就已经做过。

面对即将建成的空前的帝国，说实话，嬴政、李斯这一帮人，怕是战争一结束，都懵了。

大一统本就是必然之趋势，如何得以归功于李斯一人之才。

总而言之，扶苏相信，他们并不知道应该如何治理好这样庞大的一个帝国。

一想到此，扶苏更感前路漫漫，目光不由得又幽邃了起来。

三个月的时光，扶苏依旧意气风发，甚至更为从容，尤其是和嬴政几次交锋下来，他却对嬴政更有了信心。

因为嬴政虽然专横霸道，可是他不是昏君。

嬴政不一定是他改革的助力，但也绝不是他改革的阻力！

明白了这一点，扶苏自然信心倍增。

督造馆舍的事情，虽然是他有意针对亡国贵族，但是器物技术和大型工程在他手上被结合起来，却也让他萌生了一种成立一个专门机构的想法。

也是这时候，扶苏才注意到，秦国职官体系的建立虽然名目齐全，但是其实许多大臣手下并无职权。

嬴政凭借自己的喜好，任意选定一个臣子，将事务交由卿大夫之一。

天下之事，事无大小，皆取于上。

集权制的建立，即便承认君主至高无上，但是没有系统的官僚体系队伍做运转用以维持整个帝国的良性运作。

仅仅靠着一己之力，去统治一个国家，就算是是孟子口中的圣人来了，也治不了这个国家。

————

章台宫。

“以治理千里之地之法，治理万里之疆……”

嬴政心中反复玩味着这句话。

自他攻下赵韩魏燕，秦国版图何其大，可是他却越感力不从心。

军政大事需廷议朝会方能决断，可各郡县每日呈报上来的事务，多如牛毛。

但是他身为秦王，又岂能贪图安逸，放着这些事情不去处理。

以治理千里之地之法，去治理万里之疆……

虽然不愿意承认，但是嬴政知道，他能有今日的功绩，确实和秦国祖辈们的励精图治不无关系。

而他的治国之道，严刑峻法，统治约束群臣和万民，虽然此法甚是有效，可是他早已力不从心。

在这一点上，赵高也感触极多。

只是，他今日也是头一次听说以千里之地，治万里之疆的说法。却觉得这话正切中了要害。

“人呢，怎么还没来？”嬴政早已心急如焚。寡人想要知道治理万里之国的法子！