肖俊哲的这个主意其实也没有多么复杂，还是就地安置。把榆林湾周边所有的公用耕地全部集中起来建立集体农庄，安排一部分人去农庄干活。这些农庄是属于公有性质的，榆林湾可以管吃管住，但是所有的收获要和榆林湾分成，而且榆林湾还要拿大头。当然仅凭着榆林湾周边的这些土地是解决不了十几万人的，所以这种集体农庄要向周边的州县铺开，按照和榆林湾距离的远近划分分成标准，越远的耕种的人分成越多。这种模式是借鉴了后世的家庭联产承包责任制，土地的使用权还是归榆林湾，经营权归种地者。此外，剩下的不愿意参加集体农庄的人也可以分地，但分的地可能远在海南岛内6或者没什么人烟的地方。不过这些人的地是有产权的，除了卖粮交税，不负担任何的税赋，完全和原住民一样。

大家听完了李琳的讲述，都有些愣的看着她。谭静伸手拽起了李琳的手：“你行啊，李琳，这是你想出来的主意？”

李琳笑道：“谭大姐，我哪能有这本事，这是天冰说的，他们总参也在一直在为这个事愁，肖俊哲想到的。”

“这小子行。”孙大雷第一个又嚷了起来，“没白瞎在总参谋部待，小脑子够好使的。”

“我看这办法行。”吕鑫也说道，“我们现在还是农业社会，有地有吃的就不会闹事。等这些人来了，各个部门先挑一部分，挑剩下的就按这个办法来。”

夏天阳也没想到肖俊哲能想到这个办法，自己冥思苦想了许久的问题居然这么轻易的就解决了。夏天阳虽然还是有点觉得集体农庄的做法不是太合适，可现在安置这些人是头等大事，这么做总比出乱子要好。

夏天阳兴奋的说道：“如果大家没什么问题就举手表决吧，同意这么安置的请举手。”

夏天阳数了数举起的手：“远远过半数，咱们就先这么安置吧。栾旭、老梁，你们俩尽快拿出一个安置办法，也不用等环岛公路完工，现在就开始登记。”

夏天阳说完，大家都纷纷站起身：“行了，先这么办吧，只要别出乱子就行。”

“等等，等等。我还没说散会呢，还有事要咱们商量。”夏天阳见众人都要走有些急眼了。

站起身的人一起笑了起来：“老夏，你别急啊，还有什么事就说，我们也是着急回去工作。”

夏天阳也笑道：“诸位，来了一船英国人这事你们也都知道了，我不多说了。他们也在咱们榆林湾呆了一段时间了，咱们答应了威德尔，一个月以后要安置他们。现在也没几天了，你们各个部门有没有安置的打算，想接受多少人，都说说，我也好给人家一个答复。”

柳冠南第一个举起了手，夏天阳问道：“冠南，你们巡捕房对这些英国人很有兴趣吗，想接受多少？”

柳冠南却突然又把手放下了：“我还是不抢了，看看别的部门能接受多少，剩下的我看看再说。”

“冠南，你什么意思。”众人纷纷问道，“你们巡捕房到底是要还是不要。”

柳冠南笑了笑没回答，栾旭说话了：“我先申明一点，我们土地规划局一个不要，我们没有空缺了。”

“我们农业局倒是可以要几个。”梁城东说道，“就是不知道英国人里面有没有懂种地的。”

“这样吧。”邱鹏又说道，“也别分了，我们船厂全接收了。正好他们是英国人，和约翰能说上话，我们都要了。”

“英国人也不是都懂造船。”欧阳正平说道，“老夏，找找看有没有医生，我们医院也可以接收，现在西医培训还是有些欠缺。”

夏天阳扭头和吕鑫商量了几句，拱手说道：“那我先谢谢诸位了，各个部门把需要的名额报上来，我们会做安排的。”

这次扩大会议总算是开完了，算会之后，柳冠南去了夏天阳的办公室。

“我以为你会过两天再来找我。”夏天阳见柳冠南来了，先开口笑道，“现在就等不及了。”

“你是不是盼着我来找你啊。”柳冠南眯着眼看着夏天阳。

“冠南，别斜楞着眼看我，好像是我做了什么对不起你的事。”夏天阳边说便站起来给柳冠南倒了一杯水，“就白开水，凑付着喝，我这可不比你巡捕房。”

“老夏，你什么意思，我们巡捕房怎么了，是喝龙井了还是喝猫屎咖啡了。”柳冠南有些不满，“我找你有事，你刚才开会的时候说要我缓解巡捕房的问题，你说的缓解是什么意思？”