在与鲁维德政务官短短片刻交流中，还真是暴露出市政厅好几处弊端。

首先，市政厅的办公环境太过落后。

在巨石镇各类建筑不断创新的今天，作为一镇之首的市政厅，却还沿用的是上一任领主建造的地方。

虽有翻新过，但还是掩盖不了地方小，破旧等缺陷，尤其是还在旧区位置，一点排面都没有。

弊端之二，市政厅管辖的工人太多，种类太杂。

要知道，现在就仅工程项目部一个部门，所属就有五百名固定工人，还不包括各阶层的管理人员。

其中

居民区建设队60人

农田灌溉系统30人

木材采集队150人

石材采集队100人

这是四个固定项目的人手，轻易不会调动，木材采集的任务包括砍伐、运输、处理、储存各环节一条龙，所以人手比较多。

石材也是，从火石镇挑选装上车开始，到巨石镇卸下车二次筛选，都由他们来完成。

还有剩下160名工人是根据具体情况来分配到各个工程。

目前小镇的在建工程有骑士营和水塔，骑士营那边是分配了60人，水塔有100人。

整个工程项目部算是分工明确，但问题也很凸现，就是人太多，而且还是由鲁维德在亲自管理，牵扯了他太多精力。

再就是后勤部，生产部，人力部三个部门。

在小镇飞速发展的今天，这三个部门同样承受很大的压力。

售房售厂、供水、清洁厕所、交易坊市、家禽养殖、农奴开荒、分配农田、招募岗位人手、工人一日三餐……这些所有的事情都需要他们来解决。

处理这些任务，不可谓不费心费力。

巨石镇除了市政厅在，还有一些特设机构，如掌管武力的骑士营和治安署，这两个部门是库纳斯在负责。

还有属于佣兵系列的酒馆、旅馆、公会，佣兵酒馆和旅馆由麦克负责，公会由市政厅负责。

小镇上还有很多奥丁创办的盈利场所，如冰库、磨坊、面包房这些，也是由市政厅在代为管理。

严格来说，这是不恰当的做法。

另外，新创办的商队，也被他大手一挥归纳到市政厅内。

一个小小的市政厅，承担如此多的繁杂任务，也无怪乎会出岔子。

奥丁下定决心，对市政厅再次进行制度改革，以便管理。

那如何改革？

首先一点，明确市政厅职能。

市政厅，是管理小镇居民各项活动的官方机构。

两个关键词：管理，官方。

改革方向：市政厅作为拥有最高治理权的政务机构，不能直接参与任何项目。

同时，要与奥丁私人产业划清界限，明确官方身份。

按照这个标准，奥丁开始塑造市政厅的框架，把一些杂七杂八的东西都给踢出去，只保留最纯粹的管理属性。

佣兵公会，这是对佣兵群体的管理，留下。

公售处和交易坊市，这是对小镇居民买卖行为的管理，留下。

养殖和农田，生产管理，留下。

供水、公厕、食堂餐、粮仓，属于基本设施管理，也留下。

治安署，安全管理，留下。

除了这些现有的之外，奥丁还增加了一项人口管理，专门搜集巨石领所有常住居民个人信息，制成档案，留下的佣兵管理职能，包含在这之内。

综上所述，新市政厅拥有以下部门。

人口管理部（佣兵、平民、奴隶）

交易管理部（坊市、公售处）

生产管理部（养殖、农田）

后勤管理部（粮仓、食堂、供水、公厕）

安全管理部（治安署，不含巡林队）

建筑管理部（只有监管职能）

这六个部门，就是奥丁改革出的新市政厅职能，其中有两点要说明的是。

安全管理部是原治安署，把库纳斯的权利归拢到了市政厅，但是把其中卢肯负责的巡林队单独拎了出来。

建筑管理部跟原来的工程部没有一点关系，该部门只负责整体小镇发展规划和工程进度监管，并不负责施工。

经过奥丁这么一弄，巨石市政厅就清爽很多，管理权行使起来也更有针对性。

那其他东西怎么办呢，奥丁老爷另有他法，那就是成为巨石堡附属机构，由城堡统一管理。

就像现在的五百人工程队，改成巨石建筑团，直接对城堡负责，由新市政厅的建筑部对其行为监管。

这样一来，施工的人和管理的人就分开了。

还有骑士营、巨石商队、雪花冰库、水力磨坊、雪花啤酿酒坊、巨石佣兵酒馆、旅馆。

他要把这些所有自己建造的盈利性场所和机构，全部收归到城堡手中，与市政厅公私分明。

鲁维德还是担任市政厅首席政务官，而这些杂七杂八的场所，他决定让莫迪管家来对它们进行监管。

由莫迪每个月统计各项收入和薪酬发放，至于巨石商队和建筑团的任务就直接由他亲自下达，或者由莫迪转达他的命令。

看似莫迪的任务很重，其实不然，每各机构，都有直接管理者，莫迪只需跟他们对接就行了。

就比如骑士营的库纳斯，酒馆的麦克，建筑团是提拔的美拉，冰库的……

这些机构的所有收入和支出，由莫迪管家一手清算，并呈报给奥丁老爷。

城堡内的内务，他打算在文森和西泽两人中挑选一个，如果不出意外的话，应该是文森。

因为文森在冬季寒冷时受到管家的指引，成为了奥丁的二级信徒，得到重用是理所应当。

提前培养一个年轻一点的管家，也不是不可行。

奥丁如是想到。

这场大刀阔斧的改革，没有引动太大波澜，对位于基层的工人来说，他们的工作内容并没有因此发生改变，只是换了说法而已。

改革进行的很顺利，在调整了将近一个礼拜后，各位高层管理人员习惯了下来。

就连莫迪都接受的很快，迅速进入外务大总管的状态，每天去各场所替老爷巡视工作，安排最新任务。

在改革制度的这段时间，他对三个农奴屯子进行了一番规划，推倒旧窝棚，建集体宿舍。

集体宿舍分为三个级别，并且根据农奴等级来分配到不同的宿舍楼居住。

D级宿舍楼，有独立卧室，和室内活动大厅，对应的是农奴建筑工人的二级信仰者。