深夜，泷之国大名府，大名正在和他的智囊下着将棋。

“大名，你让那个宇智波羽，将村子名号改为‘新泷隐村’，他会同意吗？”智囊问道。

“不同意也要给我同意，这些忍者仗着会喷火吐水，就爱耀武扬威，若不给他们一点下马威，今后还不是要骑到我头上拉屎……”

泷之国大名，是个挺着高高啤酒肚，留着小胡子，头戴扇子一样装束的男人。

“可是根据宇智波羽的传闻，他似乎不是那种看人脸色行事的家伙……”智囊眼里有忧虑之色。

“哼，忍者村的发展需要什么？需要经费，如果没有经费，谁愿意为他出生入死啊！而这经费又从哪里来啊，还不是从国家的财政里出，他们能从我这里拿到多少经费，就看他们听话不听话了……”

大名用一面小扇掩着半边脸，握住一枚棋子，霸气测漏道：“难道，区区忍者，还敢袭击这大名府不成啊，不管是泷隐村也好，新泷隐村也罢，都只是我手中的棋子，这世上所有国家和忍者村之间，都是这种关系，大国也不例外！”

啪！他用手中的王将打飞了智囊的滝王！

没错，这就是忍者世界的现状，普通国民数以十亿计，但忍者的总数加起来，也不过区区十万之众。

悬殊的人数差，注定忍者永远无法站在掌权者的位子上！

在忍者族群出现之前，每个大国饲养了数以百万计的军队，哪怕是小国都有几十万军队，军费是一笔巨额开支，一旦爆发战争，伤亡人数不可估量，代价太大了！

直到忍者族群出现，大大解决了战争需求。

各国纷纷雇佣他们，作为战争工具，代替军队参与到国家战争中，大大减少了军费开支，以及人员伤亡……

尝到甜头的各国，便更加重视起忍者的存在，这让忍者有了初步的生存空间。

于是战争的成败，便由谁的军队更加强盛，倾斜到谁能雇佣到更加强大的忍者族群为之效力上。

但这种雇佣关系也并不牢靠，因为强大的忍者族群，每个国家都会争先恐后的雇佣，这让强大族群的立场也变得微妙。

就像战国年代的千手和宇智波，哪个国家雇佣千手，对立的国家便会雇佣宇智波……

因此国家虽然在利用着忍者，却并不信赖他们，一旦战争结束，忍者们将再次失去容身之处，因为他们只会打仗，不会种地，也不会生产，在和平年代，毫无用武之地……

直到有个男人的出现，改变了现状。

他就是千手柱间，那个人称忍者之神的男人。

一国一村制度出现，国家和特定忍者族群建立起利益之外的信任和长期合作。

忍者开始作为国家成员的一部分，而非临时的战争道具。

各国纷纷效仿，从那时起，忍者才有了真正的生存空间。

这种信赖关系建立，各国也相应削减了军队编制，为了让非战争时期的忍者也能生存，国家委派一些任务，交与忍者执行，赚取酬劳。

这个制度，一直沿用至今。

但有一点从古至今都未改变过，忍者的存在，只是为国家带来了一定的便利，并非是国家离了忍者就要灭亡的！

试想，忍者也只是武力强大的人类，也是血肉之躯，脆弱到一枚苦无就能取其性命！

若是国家愿意不计伤亡，组建数十万，数百万乃至更多的军队，佩戴精良的装备前去攻打，忍者村有能力抵抗吗？

恐怕一波投石车，一波箭雨，就不剩下多少了……

甚至已有国家，开始戒备着忍者，大幅度削减经费，存在于大漠中的风之国便是代表。

也有国家为防止忍者出现叛乱，近年来也开始加强了军队的编制，这是防备，更是警告……

忍者的地位，就这样不上不下，在夹缝中寻求着生存。

火影忍者并没有着重刻画这部分，而是将大部分视角，聚焦在忍者上，其实人们看到的，只是忍者世界很小的一部分。

那埋藏在巨大阴影之下的，就是忍者的无奈和痛点。

也是此刻泷之国大名，敢于和宇智波羽叫板的底气。

但这位大名似乎忘了一件事，泷之国如今，早已没什么像样的军队了……