紧急召开的会议来不及准备什么，就在一间简陋的刚建好的平房里开始了。

大家围坐在简单的长桌前，三三两两共坐一根长条凳，徐月居中，两侧分别的徐青阳、徐大郎，和王萍萍、徐二娘。

徐月当先开口：“时间紧迫，大家有什么想法赶紧说，我们早一分钟拿出一个章程，灾民们就少受一份罪！”

王萍萍当先发言，提议道：“先让卫城那边给灾民们发放一点基本生活物资，积攒的羊毛毯、简易帐篷、炭火等先拿出去给他们用，这天寒地冻的，先把体质较差的老人和孩子们安排好，我们再商议章程也来得及。”

以人为本，是徐家军的行事准则，徐月颔首，王萍萍立马让手下通讯兵进来，把这个消息传到卫城去。

安排好这件事后，众人这才继续商议具体章程。

救灾这种事，前世经验丰富的王萍萍具有十足的发言权。

她道：“首先要解决吃穿住的问题，先在就近的狐奴县搭建临时难民营，穿的衣物从渔阳县两个纺织厂里调过来，就近县城的布庄有多余库存也立马调出来，先给灾民发放。”

“粮食问题，公孙昊，你按照八千人的口粮数量，你计算一下需要准备多少粮食，而后再从你管理的几座粮仓中借出来。”

王萍萍抬眸扫了一圈，没见到赵云和张飞的身影，皱眉问：“赵子龙和张益德在哪儿？”

赵备忙起身替兄弟解释：“报告将军，他二人现在正在岗位值守，可能还要半小时才能过来。”

王萍萍颔首，直接对赵备吩咐：“人多必然会引起混乱，赵子龙和张益德这两人，抽调一个过去负责治安问题。”

“赵备你在渔阳待的时间比较长，各县情况你也比较了解，就由你作为救灾组的总负责人，负责各县物资的调度。”

王萍萍又看向司马懿，“司马先生，你继续注意周边世家们的动静，一旦大量灾民涌入渔阳郡内，初期的手忙脚乱是难免的，但决不能让敌人在此时乘虚而入！”

司马懿郑重的行了个徐家军军礼，“将军放心，我会尽量稳住周边这些世家的！”

王萍萍点点头，继续道：“卫生医疗问题是重中之重，大灾往往伴随着瘟疫的到来，这些灾民中有极大的可能性携带了病毒。”

“为了避免病毒被带入渔阳，二娘你从教会里抽调一些人手出来，和甘夫人的卫生队组成防疫大队，做好卫生防预工作。”

“收到！”徐二娘颔首应下。

章程很快就制定下来，司马懿草拟一份，徐月和王萍萍一起修改完善，前后不到两个小时，第一份救灾章程就制作出来，由通讯员快马送到狐奴县的卫城下。

从发现灾民在卫城集聚，到卫城士兵们拿到章程，总共用时不到半天。

对此，得到初期指令，已经在清点儿童老人并给他们发放物资的羊娃子表示，你永远可以相信徐家军的速度！