随后，刘宇又对各个有功之士进行封赏，并且按照功劳大小，对各个将领和谋士，封侯。

不过，刘宇罢免了各个刘氏宗亲的王侯，除了天子的嫡系之外。

所有的王侯，以及王侯国，都被罢免，所有诸侯国，都改为郡或者是县，取消国相这个职位。

从此以后，若是想要有官职或者军职在身，只能凭借自己的努力。

而天子的直系宗亲，也只能享受三代，之后便不再继承先辈的爵位。

如刘协和刘辩二人，被刘宇封了河间侯，还有中山侯。

治所在中山郡，还有河间郡，不过却要受冀州刺史的管辖。

如果二郡的政绩不达标，那么二人的治所，会变成一县大小，朝廷令派郡守上任。

随后，刘宇又封蔡琰为皇后，去除美人一说，令设贵妃。

貂蝉，甄姜，邹彩，杜月，荀彩，甄宓几女，为大汉第一任贵妃。

接下来，就是新政的颁发，以三年为目标，这三年，是大汉快速发展时期，三年之后，刘宇就要对外用兵！

第一政令，也是目前最主要的，那就是土地的开发和分配。

军田，如今大汉的军田，已经足够保持大军自给自足，甚至每年还会余下不少。

不过，随着大汉领土不断扩大，军田也越来越多，一个北疆，就足够养活几十万大军。

多下来的军田，已经没有足够的人手去耕种，尤其是荆扬两地。

对此，刘宇命令周瑜，将已经训练完毕的水军，皆派出屯田。

三年内，将大汉各州各郡能开发的土地，全部开发。

第二道政令，便是鼓励生育。

大汉前些年天灾不断，加上朝廷不作为，各地战乱又起，使得大汉人口锐减。

虽然刘宇极力补救，加上不断融合新民族，却远没有达到，大汉最鼎盛时期的人口。

不论什么时候，人口才是最重要的，军队需要人口，种田需要人口。

刘宇相信，三年之内，大汉所开发的土地，就算如今的人口再翻一倍，也足够养活。

三年之后就会产生一个现象，那就是田地太多，却无人耕种。

说是无人耕种，不如说是人手不足。南方有些地区的田地，一年甚至可以种植两次。

北疆和关东关中地区，虽然一年只能耕种一次，但是田地比南方多出太多太多。

更何况，日后大军出征，大汉的领土，还有田地会越来越多。

如今大汉人口有两千多万，刘宇的目标，是三十年后，大汉人口突破一亿。

这个数量听起来很多，但是只要不遇到连年天灾，粮食丰收，百姓富足。

让百姓们人人有衣穿，人人有房住，人人有地种，那么人口就会极速增长。

加上大军不断征战，扩充地盘人口，这个目标就不难达到。

穷兵黩武？这叫以战养战，五十万大军出动，劳民伤财，但是如果攻破一个像以前高句丽那样大小的国家。

得到的粮食，土地，女子，还有钱财，将是所付出的数倍！

有的帝王越战愈穷，而刘宇的目标是，越战斗越富足！

他刘宇要做一个强盗，不止抢夺他国的领土，粮食，土地！还要抢夺他国的女子。

而下一个政令，定在明年春种后，那就是各地建设书院。

书院分为大中小三个级别，县级书院，名为县书院，以各个县命名。比如乐城县，那书院就叫乐城书院。

州书院，为中级书院，以各个州命名，比如荆州，就叫荆州书院。

最高一等级的学府，在洛阳，名为洛阳书院，也只有洛阳书院，分设女子书院。

如果有女子想入学，只有来洛阳，并且各州各郡负责出兵互送其来洛阳求学。

不过，并不是所有女子都可以入学，必须要经过系统的选拔才行。