那年轻郡吏望望天色，担心耽误得时间长了，他今天完不成授田的任务，明天说不得，他还得再来一趟，也就不情愿地应了。

黄怀佝偻着腰，亲自处前，另一人在后，抬起这年轻郡吏。

其余百十人，包括那俩打赤膊的，恭恭敬敬地随在后头。

那营将看到了这一幕，他认得黄怀，啧啧心道：“这老黄，老精老精的！”他和他从骑们的坐骑无聊地在附近啃嗅地上的积雪、杂草，然他丝毫没有借马以代黄怀等，给那年轻郡吏骑乘之意。

种谷物的露田和种桑的桑田，到暮色来临时，授给完毕。

郡吏们办完了差事，没多停留，立刻就回郡府去了。

营将这时出来，召集黄怀等人，说道：“田授完了，我陪着你们，也在这儿吃了一天的风，受了一天的冻。给你们授个田，你们瞧瞧，多劳师动众的！”

黄怀等跪倒一片，参差不齐地说道：“劳烦都尉相候，小人等惶恐。”

“我也不要你们甚么感谢，往后你们落籍了在此村，莫要忘了我这个你们的故长吏就行。”

黄怀等说道：“小人等岂敢！”

“你们现在跟我回营，凡从在我部为兵者，明天起，给你们五天的休沐，和你们的家眷都来这里，把你们家中的瓶瓶罐罐，杂七杂八，都可搬来了；再给你们的家眷造个窝，供他们住。完了之后，依旧跟我回营，该操练，操练，该出劳役，出劳役。

“对了，老郑、老李，你俩年过六十，兵役已被免了，但我部中的兵额不能少，你俩各出家中男丁一人，来顶替你俩的兵额。”

两个老者怀着喜悦而又不舍家中男丁顶替兵额去当兵的情绪，各自应诺。

——有那年迈而家中无有男丁的，莘迩亦有规制，就不需再出男丁顶替兵额了。

营将领着黄怀等返回营中。

当晚，营里住了一夜。

次日，部中的兵士、邻营所住的兵士们的家眷，全部出营。

带着他们各家的全幅家当，队伍拉出长长的几里地，扶老携幼的，重回到了昨日的那处地方。

北乡的蔷夫、负责此村治安的那个亭长，此两人也又来了。

接下来，先是选了此地中间的位置作为建村之所，继而，於所圈地上，划出十字形交叉的两条路，於路的两侧，给各家分配各家居住的地方，末了，上千人一起动手，开始建造住所。

说是建造，其实是挖掘。

缺少工具，也缺少土石木料，仓促间，土屋是建不了的，只能就地挖个半掩的大洞，洞口覆以茅草等物做个遮掩，权且充作是个安身之所。

整个挖洞地段的挖掘场景热火朝天。

黄怀等无论男女老弱，无不开心喜悦，有的甚至还唱起了民谣。

黄怀带着他的妻、子、儿媳、孙子们，卖力干活，干得累了，稍微直起身，眺望周边，尤其是在远处授给他家的那百余亩地上视线一再停留，遥想脱离了兵籍以后的美好生活，快乐得嘴角满是笑容。

住处挖好，在北乡蔷夫、那亭长的指挥下，围着住处建筑村墙。

整整干了五天，该干的勉强干成，协雍村算是设成。

军令如山，黄怀等回了营中。

回营之前，全村的人推举出了本村的村长、父老等村吏，并组了街弹，由识字的人把大家一致同意的弹约写下。

之后，留下来的黄怀等的家眷们，就开始协助互帮，迎风冒寒，拔灌木、除杂草、清理砂砾、平整土地，找肥养土，由数里外引水过来，灌溉田亩，日夜不歇地劳作起来。

民间之疾苦，莘迩深知。

然他如今身居高位，军政诸务繁忙，他却也是不可能常下民间的。

况且，现於今，还有强秦大概将要入侵这件头等的大事压在前头？

莘迩更是无暇下村到里，访问民情。

不过他虽无暇，时不时的，却难免挂念，也会想到，如今在全陇全面推行的释营户为编户齐民、均田、府兵等制，下边郡县在施行上，有无偏差？会不会走样？

冬去春来，彤云密布多日，这一天下午，又下起了雪。

见那雪一下，便飘扬如鹅毛，显会是一场大雪。

堂中坐着，正在批阅文牍的莘迩停下笔头，举目外看，若有所思。

陪坐堂上的张龟问道：“明公，在想什么？”

“我在想，去冬一冬，下了两场大雪，闻报说，各地百姓被冻死得颇有。这刚入春，又降大雪，不知各州郡县百姓的情形会是怎样。”

张龟说道：“明公前后三次调库存的衣、被，命分发给民，特别是分给那些刚被授田的故兵籍民、贫民。彼等赖明公此恩，得活者甚多。别的州，龟不太清楚，却这河州，对明公感恩荷德之民，比比皆是，满州之中，遍及郡县，皆是感激明公之声；河州士人亦都说，如明公之仁，怜民苦者，迹可追古之贤臣，而今之罕见也！

“有明公此等顾念民生，实我陇万民之幸。”

“如我令郡县立碑所刊之言，我辈衣食，悉出於民。衣食俸禄得自於民，自当为民办事。我只是做了些小小的事情，何能当百姓如此感恩？”

堂外一人快步而至，於门口下揖说道：“谒见明公！”

莘迩、张龟停下话，两人看去，见来人是高充。

“君长，进来吧。”

高充入内，手拿一书，说道：“明公，幽州那边来的最新军情！”