南京析津府，这是辽国占据燕云十六州后改的名字。

现在大宋重新收复燕云，所以析津府这外名字也就弃之不用，重新改为它原来的名字——幽州。

宁复坐镇幽州，这段时间也是忙的四脚朝天，朝廷派驻的官员还在路上，所以大部分政务都压在了宁复的身上。

幸好军中还有不少的文官，比如宁复的大舅哥柳策，宁复将他们抽调出来，编成一个政府班子，总算是缓解了宁复身上的不少压力。

“妹夫，蓟州那边的叛乱已经被镇压下去了，对于这帮叛贼该怎么处置？”

柳策拿着一份公文来到宁复的旧案前请教道。

柳策从国子监毕业，就是不想到地方上从事政务，所以才跟着宁复跑来军中。

这段时间他在军中的表现也相当出色，毕竟国子监出来的学生还是很有真材实料的，再加上宁复的点拨，柳策的名字也记下了功劳簿上。

如果不出意外的话，柳策他们这些军中的文官，日后也会安排到燕云这边为官，毕竟燕云才刚打下来，一个精通武事的文官，也更方便稳定地方。

宁复接过柳策递来的公文看了一眼，随后这才抬头道：“越是局势混乱，越需要用到严刑峻法，这些人既然不服我大宋的统治，那就将为首者斩首示众，从者与家属全部充军！”

这段时间燕云各地的叛乱也是不断，毕竟辽国在这里已经打下了根基，再加上一些契丹人流落各地，也在暗中搅动燕云的局势。

在这种情况下，燕云各地时常发生一些叛乱，不过规模都不大，折可适已经将新军分开驻扎在各地，面对这种规模的小叛乱，很快就会被镇压。

“是，我这就去办！”

柳策当即答应一声，接过公文匆匆离开了。

宁复则再次拿起桌子上的另一本公文，皱着眉头考虑了片刻之后，这才拿起毛笔在公文上写下批注。

这是一份劝农的公文，燕云十六州打下来了，但大宋对这里的统治依然不太稳固，各地时而发生的叛乱就是一个证明。

而想要让这十六州安定下来，最重要的就是恢复粮食生产，安排农夫耕种，只要生产恢复了，那么当地的人和经济也就能恢复了。

之前燕云还没有打下来时，辽国对这里的统治就已经开始不稳定了，主要就是燕云地区天灾人祸不断，百姓们流离失所，郭二爷就是在几年前被天灾逼得造反。

再加上契丹人对汉人的压榨，更使得燕云的汉人百姓生活困苦，当然了，一些上层的汉人生活非但没有受到任何影响，反而借着天灾人祸为自己敛财，生活反而更加奢侈了。

正是燕云内部的这些问题，所以宁复他们攻打燕云时，面对的敌人只有契丹人还一些部分汉人高层，绝大部普通百姓都对这场战争冷眼旁观，毕竟对于他们来说，换一个统治者未必是什么坏事。

不过现在大宋成为燕云的统治者，就必须要为当地的百姓负责，而想要稳定燕云，就必须恢复粮食的生产，正所谓手中有粮，心中不慌。

所以宁复对于恢复农业这件事，也十分的上心，这段时间他一边让人开仓赈济百姓，一边鼓励百姓回乡耕种，各地的衙门甚至可以免费提供粮种。

另外宁复还动用战俘，在各地兴修水利，反正这些战俘也不能白养，古北口那边已经用了一万战俘修城，剩下的战俘刚好可以用于民事。