太尉王贲立即赞道：“大王所言极是。”

“东北地区，一向由东胡、肃慎等部落的势力盘踞，虽然燕国对此时有统治，但因为那里气候寒冷，不适合耕种，中原人民很少迁居。”

“自箕子在朝鲜立国后，不断向辽东一带发展,最强大时，疆域包括高句丽、真番、临屯、沃沮、夫余五国之地，方圆数千里。”

“我们攻下辽东一带后，如果不趁机拿下朝鲜，加强对那里的统治，一旦大军撤回中原,卫满必然以朝鲜为根据地,对我进行骚扰袭击。”

“由于地理上的特殊性，我们每次远征，都需要面临粮草补给和极寒天气的困难。一旦与其形成拉锯局面，势必影响大王的统一进程。”

“所以，正如大王所虑，借收回辽东之际，顺势拿下朝鲜，使之成为我朝的郡县，派遣官吏治理，就可从根本上解决这一地区的稳定问题。”

“大王此番的考量，实在是高瞻远瞩，极具战略眼光，臣等不及也。”

待太尉王贲表完态，秦王赢高继续请大家讨论：

“既然我们要彻底解决东北疆域问题，各位爱卿就说说，该如何实施吧。”

御史大夫尉缭说道：“箕子建立朝鲜后，一直与中原进行交流，与我中原之诸侯国无异。”

“大王从地缘战略的角度，将目光投向这里，确实极具战略意义。”

“朝鲜南北狭长,地势北高南低，由于其地处半岛，一旦封锁了北部边境，很容易自成一体，形成割据。”

“如果进攻朝鲜，无非就是两条线路。一条是陆路，从辽东深入东北腹地，然后折向南，这是箕子进入朝鲜的路线。”

“另一条是海上，从芝罘到朝鲜西海岸，直线距离较陆上更近，但大军需越过浩瀚的大海。”

“海上风高浪大，很容易迷失方向。我们水师的战船偏小，要想跨海作战，必须建造大型船只。这在历史上，还没有什么军队能够做到。”

秦王嬴高说道：

“历史上没有军队这样做，不代表我大秦做不到。当然,我们不能只停留在桌面上讨论,之前,要做很多准备工作。”

“如果就目前来说,仅仅依靠现有水师力量是远远不够的，这也是寡人亲去芝罘一行的主要原因。”

随即问郎中令盖聂：“郎中令大人，墨科技研究所的墨匠与将作少府的工匠们，何时抵达芝罘？”

盖聂道：“遵大王所嘱，臣已派人回都中调集墨匠和工匠，令他们即刻乘大王指派的楼船，沿黄河直达出海口，再从芝罘登岸。”

“按照这样的水路行程，最迟半个月，百名墨匠和三千工匠，即可抵达芝罘口岸。”

“另外，臣已经将大王的旨令，用八百里驿传发给丞相大人，令其在恢复的齐地五郡中，优先派驻胶东郡守、尉、监，迅速恢复那里的统治。”

“同时，匠作少府左丞将与胶东郡守同时赶到芝罘，在那里寻找合适的港湾，建设大秦第一个海上船坞，开始建造大型战舰。”