见李斯提起此议，太尉王贲也上前奏道：

“资政大人所议，老臣附议。”

“虽然韩信在东北打了胜仗，但东部战区的任务还远没有完成。从长远看，不仅北面的匈奴人虎视眈眈，就连东胡、扶余、朝鲜、肃慎人，我们也不能掉以轻心。”

“以老臣的建议,东部战区的十万编制保持不动，驻地仍在蓟城，以防守东北边境为主，必要时，可与北部战区配合，在防范东北边境的同时,适时向北部的匈奴进攻,以彻底解决北部边境安全问题。”

王贲的话音刚落，御史大夫尉缭上前奏道：

“二位大人所议，臣都附议。对于太尉的提议，臣倒是有所补充。”

“依臣所见，对于北面的匈奴，暂时采取攻势，而对于东北方向的东胡、扶余、肃慎和朝鲜，却不主张立即用兵。”

“一来，那里历来是苦寒之地，山岭众多，地势复杂，人烟稀少。即使拿下这些领土，我中原人民也不适合那里移民耕种。”

“而一旦用兵，无论是征战，还是后勤补给，都面临困难，一旦到了冬季，滴水成冰，更无法征战。”

“二来，以上四个部落或王国,对我大秦一直态度友善。尤其是箕子朝鲜，本为我中原的另支，是商朝宗室箕子所建，在国别上与六国无二。”

“箕子是纣王的叔父。因为纣王生性残忍又刚愎自用，箕子十分失望，于是假装疯掉，躲过一劫，后来建立了箕氏朝鲜，是朝鲜的开国始祖。”

“对于这四个部落或王国，臣主张采取怀柔的政策，招抚并用，使其成为我大秦的藩属。即能稳固我们的边境，又可令其统御塞外蛮夷，岂不是一举两得？”

军事联席会议秘书长李左车也上前奏道：

“大王，臣赞成御史大人所议。”

“如果能使东胡、扶余、肃慎和朝鲜四部为我朝藩属，可命之为我朝保卫塞外，不使我朝边境受到侵犯；同时,又可代表我朝统治塞外各族。”

“大王可命其首领定期入都朝见,赐予其与我朝通商的待遇,这都是他们迫切需求的；如其遭受侵略，我朝可给予兵力和物资上的支援，并出兵援助。”

秦王嬴高见大家都发表了意见，心内颇为赞同，遂道：

“以上所议，寡人准奏。”

随即命道：“军事联席会议秘书长李左车。”

李左车拜道：“臣在。”

“给东部战区韩信发布命令，令其在襄平留少数人马驻守，其余部队返回蓟城驻地，等待下一步命令。”

李左车再拜：“臣遵旨。”

秦王又问：“典客何在？”

典客出列：“臣在。”

秦王道：“即日起，卿可派属官行人，出使东胡、扶余、肃慎和朝鲜，开展邦交，说服其为我朝藩属。”

“我朝使臣此去，需晓以大义，严说利害。若为我朝藩属，其首领需定期来朝觐见寡人，我朝负责保卫藩属国的安全，与之进行贸易，永结盟好。”

“如不为我朝藩属，我朝将视之为敌，大军到日，玉石俱焚。”

典客拜道：“臣遵旨。”