显然，他们双方都把朝廷的诏书，当成暂时休战的信号。

可只要对方不灭，仗还是会打起来。

没什么好说的，袁绍要把幽州打下来，然后才能专心南下。

不如说，只要他不灭掉公孙瓒，公孙瓒就会不断骚扰自己，如芒在背。

对公孙瓒来说，袁绍是必须要消灭的。

不仅因为两人已经是死仇关系，更主要的还是袁绍和鲜卑乌桓那边有贸易，而有了物资变得强大起来的乌桓和鲜卑，会不断袭扰他的幽州。

毕竟从以前开始，他对胡人的态度，一直都是除恶务尽，自然也看不爽袁绍和胡人贸易。

一天不解决袁绍，那么一天都无法消灭这种‘资敌’的行为。

“既然之前的诏书，没有让他们服从诏令，那么就算再发一个过去，有什么用？”刘协反问。

不如说，休整了半年之后，双方就打算趁着秋收来场大的。

就说朝廷现在的力量，哪什么逼迫他们乖乖听话？

现在的刘协，可不会相信，凭着一份诏书，就能让天下听他号令。

“正因为他们打得厉害，这份诏书，不是给袁绍的，而是给平难中郎将张燕的。”董承回道。

平难中郎将张燕？

刘协觉得这个名字很陌生，少不得看向董承，当然也扫了一眼蔡邕。

“陛下，那张燕原本是黑山贼之首，只是早年上书向朝廷请降，因此拜平难中郎将。先帝命他管理太行山范围的治政和治安，并且每年都可以向朝廷推荐孝廉。”蔡邕出面。

原来是一群投降的贼寇……刘协恍然，多少有些不屑。

“陛下，那太行山区域，有隐户超过百万。张燕麾下，有士卒超过十万。正因为有他在后方牵制，袁绍才和公孙瓒僵持那么多久。”董承出面补充。

如今袁绍和公孙瓒打起来，反过来利用黑山军和公孙瓒，逼迫袁绍就范，还是可行的。

“只是袁绍坐拥三州，麾下无论人口还是物资，都比张燕和公孙瓒多。若把他逼急了，怕是率军南下，我们又要拿什么来阻挡？”娄圭出面。

他觉得董承有些异想天开，现在就是希望他们三个打起来，互相消耗。

真正的重点应该放在关中，尤其是凉州，若能拿下来，那么就能从羌人那里买到马匹。

曹操组建的虎豹骑属于重骑兵，需要大量的凉州马。

其他方向荆州姑且不说，徐州也可以缓缓，可豫州那必须要打下来。

否则孙暠的地盘那么靠近许都，对方发兵发过来，拿怎么抵挡？

“慢着，各位卿家……朕一开始的议题，是太学的重建！”刘协差点被绕晕了，回过头来，才发现大家都在用话题，吸引他的注意力。

“陛下，您是打算只是重建太学，还是打算改良太学取士制度？”杨彪出列。

他以前就派过其他族人南下，希望能够在孙暠那边接受考核，然后在那边出仕。

结果那边一听是弘农杨氏，就说没办法。

孙暠下令，弘农杨氏自杨修开始，上下三代不能参加考核。

“有何差别？”刘协反问。

“若只是重建太学，臣觉得可以暂缓。毕竟不仅劳民伤财，各地也找借口自行任命官吏，孝廉制或射策取士，都名存实亡。”杨彪叹了口气，一副伤感的样子。

顿了顿，继续说道：“可如果陛下要改革，那左将军，扬州刺史孙暠那边，已经在试点。秋闱已经开始，结果大概也很快出来。陛下不妨宣布，孙暠的秋闱，为朝廷对策取士的改革试点，承认秋闱考试结果。同时诏令孙暠，把上榜者送来许都，才算完成整个秋闱过程？”

“说得轻巧，孙暠又怎么会允许，自己考核出来的人才，离开他的掌控。朝廷此举，除了激怒他之外，没有任何意义。”娄圭反驳。

“他可以不送，我们只要让那些考核通过的学子，知道这点即可。”杨彪笑道。

只要有人受不了诱惑，过来那么十几个，甚至百十来个的，那就足够恶心孙暠的！