相较于牲畜，青壮是最廉价的。

“歇息，准备吃饭——”

饭点一到，民夫们就坐在路边的树荫下，接受着分发的吃食。

四个拳头大小的粗粮馒头，一大碗稀粥就咸菜，含有盐的凉茶，也一桶桶的摆上，随意饮用。

至于那些牲畜，吃着掺和着豆子，豆渣的草料，哼哧不止，盐水畅饮，让人羡慕坏了。

一刻钟的时间，所有的东西都进了肚子，勉强饱餐一顿的民夫们，意犹未尽地进行开始了劳碌行途。

“陛下，从北京至天津，虽然有河流通畅，但如今天干物燥，水运不足，人力还是占据多数。”

“一石粮从北京抵达天津，路上也得耗费半石的成本。”

“三十万民夫、牲畜，一月所食约七十万石，损耗什么的也没算上……”

对于钱财损耗，赵舒可谓是张口就来，他对于此，已然是背的滚瓜烂熟。

“花钱如流水呀。”皇帝叹道：“若非徭役，而是纯雇佣，那得是多少钱财？”

感慨一句后，朱谊汐就闭口不言。

对于普通百姓们来说，赋税和徭役，是一生中逃不过的门槛。

如果是苛捐杂税，卖田卖地，卖儿卖女，总能将就着坚持几年。

而如果是徭役，那几乎眨眼间就破了家门。

徭役之苦，甚于重税。

最明显的例子，就是秦、隋二朝，大规模的徭役，每征调一个青壮，就是破了一家门户。

秦朝巅峰时期，人口三千万左右，阿房宫、陵墓，就征发七十万人，筑长城、开灵渠、修驰道、戍边塞等兵役徭役加一起，全国同时有三百万青壮离开了家乡服役。

扣除老弱病残，服役人数占据青年劳动力五成，生产力破坏，赋税沉重，怎能不造反？

而如果仅仅是征税，如明朝这般，万历至崇祯，总算能多坚持几十年。

“徭役之害，更甚至杂税——”

呢喃了一句，朱谊汐就止住了口，然后骑上马，离开了此地。

他到底是心怀不忍，索性就眼不见为净吧！

由于是战争期间，为更好的面对复杂的战况，皇帝回到了北京城。

内阁贯彻落实皇帝的爱民之心，对于徭役进行了明确规定：

凡地方徭役，须用于农闲时分，县征发劳作最多为二十天，且须管饭食，不得逾越县境。

若是及府内，则减半之。

除此之外，对于征发徭役的标准，也做出了详细规定。

在年龄上，从十六岁提高到了二十，最高从六十，减至五十。

另有三大不役，独子不役，身残不役，孤寡不役。

若是不愿，也可以雇佣符合条件的青壮服役，但要缴纳代役钱。

条件变得宽松，这肯定会使得服徭役的人数锐减。

“轻徭薄赋，不外如是。”

皇帝微微自得：“若是徭役不足，地方也可雇佣闲散用之，省得麻烦穷苦人。”

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