“陈规，兵事上的事，以牛皋为主，你本是文官，领兵杀敌也是迫于无奈，如今战事稍平，这一两年的时间应该不会再起大战了，你今后要将精力放到民事上面来，昔日你在德安所施行的营田之法，甚是高明，要尽快在荆楚各地推行，我回朝禀明官家后，江北各地都要推行，若遇阻力，能说服就说服，说服不了，让牛皋派兵去讲道理，一切后果我来承担，当然，前提是不许欺负普通百姓。”

陈规守卫德安时，曾施行屯田事宜，仿效古代屯田制度，集中射士民兵，分地耕垦，军士所屯的田地，都在险隘处建立堡寨，战时便集结到堡寨抵御，非战争期间就按农时耕作，射士以一半人耕种屯田。民户营田，水田每亩交纳赋税米一斗，陆地每亩交纳麦豆各五升。满三年没有拖欠赋税的，田地永归民户所有。流民归来的将田地交还给他们。

凡是屯田事务，由营田司兼管，营田事务，由府县官兼管，都不另设官吏。

徐宁想了想，好像也没有什么好交待的了，便与众人告别上船。

西北决战，无论胜负，宋金双方都需要时间积蓄钱粮，恢复战力，一两年之内都不会再有什么大规模的战事，仅凭伪齐的力量，想要独立伐宋，应该力有不逮。

收复开封，也并非短时间内所能准备好的，所以徐宁将民事交由陈规，兵事交给了牛皋，自己则带着岳云、韩五回建康。

不回去不行，元冰妍有了身孕，还是回建康安心休养为好。

西北大战在即，朝廷终于下诏，正式授予各路大军军号。

殿前司由天凤、天武两军组成，天凤军满员两万人，其中五千骑兵，都统制折月秀，天武军满员三万人，都统制雷灿。