大明百姓不信任明军，除了明军军纪实在不怎么样之外，还有一个很重要的原因，那就是：

保境安民对于明军而言，只是一项只有被逼急了才会履行的义务，而非使命。

很多边军将领在鞑靼大举入侵的时候都会选择保存实力，避敌锋芒，让鞑靼人放手去烧杀抢掠，等他们抢得差不多了再找机会围攻一两支抢得忘乎所以了的小部队，砍一些首级去报功，然后……

没有然后。朝廷会给他们赏银，给打了胜仗的将军加官晋爵，至于平民百姓被杀了多少，被掳走了多少，那不过是一个数字……甚至连个数字都没有。官方只会记下某年某月某日，鞑靼大举入侵，“屠戮无数”、“掳掠无数”、“赤地千里”、“十室九空”，具体数字是不会有的。他们的杰出代表就是辽东李成梁，每次鞑靼大举入侵他都是放手让鞑靼人抢，然后找机会去捣鞑靼人的老营，砍几百颗首级回去报功，就靠着这种缺德到冒烟的战术，他居然一路平步青云，官拜总兵，还给封了宁远伯。至于代价，则是辽东百姓每年都要被烧杀抢掠一轮，甚至不止一轮。由于鞑靼人几乎每次入寇都能满载而归，所以鞑靼人入寇的规模一年比一年大。李成梁尚未发家之前，土蛮汗这个叫花子只能带着一千几百号人去辽东打打游击，传箭察哈尔、内喀尔喀各部让他们出兵跟自己一起去抢劫，根本就没人鸟他，可等李成梁当上辽东镇总兵了，胜仗是一场接着一场，然而鞑靼人入寇的规模却是一年比一年大，抢得一年比一年凶，昔日连拉起三千人去抢劫都很困难的土蛮汗，现在一声令下就能拉起两三万人到辽东烧杀抢掠了。

除非朝廷严令，否则边军是不大会管老百姓死活的。反正老百姓死得再多，只要他们能打胜仗，斩获一百几十颗首级，就可以加官晋爵了，不会有任何影响，那他们为什么还要管老百姓死活？缺德神功一个个用得飞起。

既然边军压根就不打算履行保境安民的职责，次次都将老百姓推出来给鞑靼人喂刀，那就别指望老百姓能对边军有多少信任了。至少在永平府百姓眼里，边军远不如皇庄民兵来得可靠。鞑靼人入侵，边军会避战，而皇庄民兵无处可避，必须死战，因为他们的妻儿老小都在这里，他们所有的财产都在这里，逃避了就啥都没了。

张佳胤自然知道边军是什么尿性，他一脸无奈：“那怎么办？边军再怎么不争气，也切切实实是在守卫边境，没有他们，鞑靼人长驱直入，龙内侍，就算你的神武军再强悍，面对数以万计的鞑靼铁骑，只怕也招架不住吧？”

龙岩峰认真的点头：“这倒是个问题。”

张佳胤说：“那……你是不是可以将那些逃亡的军士送回来？朝廷绝对不会追究他们逃亡的过错的。”

龙岩峰摇头：“张大人，这不现实。皇庄庄户在登记时就没有查过对方是不是从边军过来的，只要那些军士不承认，我是没有办法从那么多庄户里甄别哪些是逃亡的边军，哪些不是的。”

张佳胤自然也知道这一点。明军的内部管理做得相当糟糕，吃空饷那是普遍现象，许多军士明明都逃跑了，军官也不上报，继续冒领军饷，有些为了多吃点空饷甚至想方设法逼军士逃亡，搞到最后，连将军自己都不知道自己麾下到底有多少兵了。这年头又没有什么身份证，军士逃亡了，把名字一改，打死不承认自己当过边军，你能奈他何？也就是说，这些逃亡的军士是再也回不来了。

他很为难：“这可怎么办？”

龙岩峰说：“这是朝廷要头疼的问题，我可管不着。”他眼珠子一转，“不过，我倒是有办法帮蓟镇招募到大批墩军。”

张佳胤眼睛一亮：“龙内侍有何良策？快快说来！”

龙岩峰说：“墩军大量逃亡，是因为做墩军实在太苦了，当一年墩军，这辈子的苦都吃完了，只要不是一点办法都没有了，绝对没有人愿意去当墩军的。”

张佳胤有点沉重的点头：“墩军……确实太苦了。”

龙岩峰说：“那，大人有没有想过，可以招募那些日子过得连墩军都不如的人去当墩军？”

张佳胤瞠目结舌：“招募日子过得连墩军都不如的人去当墩军？这……这样的人可不好找吧？”

龙岩峰说：“在永平府、顺天府确实不好找，我们汉人宁可当流民也不去当墩军。不过，也没有人规模只有招募汉人当墩军呀！”

张佳胤神色一动：“龙内侍你的意思是……”

龙岩峰说：“招募鞑靼人！”