龙城的规模放在中原的话最多就算是一个比较大的郡城，但是在大草原上像是这样有着完善的围墙，城内建造的还是中原人那样的建筑，可以说龙城是整个大草原上唯一的大城了，当然，这里面要除掉已经占领了一部分草原地区的大汉王国，大汉王国设立郡县可是在短短几年时间建造了十几座城池，大的郡城规模要远远大于龙城。

龙城的位置在拓跋鹰势力范围的中心位置，曹铿带着护卫队想要不惊动拓跋鹰手下的斥候队伍进入到中心区域那是根本不可能的，在他们刚离开右贤王势力范围没多久，他们就被拓跋鹰的斥候小队发现了踪迹。

不过双方没有起冲突，毕竟曹铿他们是去龙城谈合作结盟的，他们这边很主动地放下武器跟斥候小队的队长交流了一番后，最后斥候小队队长决定先派一人加紧速度赶回去向四王子殿下汇报情况，而他带着小队成员跟着曹铿他们回龙城。

龙城王宫，某座宫殿里，拓跋鹰收到斥候小队成员回来汇报的消息后，他就第一时间召集自己的文武手下商议这件事。

下面右手边首位坐着的人正是拓跋鹰文官之首晏明度，而他左手边坐的人是一个身材魁梧长相凶恶的壮汉，他叫做托雷哒，是草原贵族，也是一名骁勇善战的悍将，更是拓跋鹰手下的武官之首。

从血缘上来说，他还是拓跋鹰的没有出五服的堂哥，不过草原上可没有这种堂哥的说法，他们有着自己一套的亲情准则。

“对于右贤王派人来想要跟我们结盟这件事，大家有什么看法，都可以说一说。”

说是这样说，但是拓跋鹰还是把目光放在了晏明度身上，眼神中透露出来的意思再明确不过了，就是希望晏明度首先发表一下自己的看法。

说起来，晏明度顺利地去大汉王国完成了双方设立茶马互市的合作，他回到龙城竟然只是得到了拓跋鹰口头上的几句称赞，至于奖励什么的都没有，由此可见，拓跋鹰不仅仅是不把晏明度当成自己的心腹手下，他还是一个刻薄寡恩的首领，不过晏明度已经暗中投靠了汉王叶桓，他自然不会在乎拓跋鹰奖励不奖励的问题。

“殿下，属下先说一下我的看法，属下认为我们跟右贤王的合作结盟是很有必要的。”

“一是我们都有共同的敌人，那就是大可汗，我们结盟一起应付大可汗的军队就不会孤掌难鸣。”

“二是如果我们结盟了的话，那么我们就可以减少防备右贤王的军队数量，这样一来就可以在跟宜州接壤的边境位置布置更多的军队，这样会增加我们的安全性。”

“三是跟右贤王结盟还有一个好处，那就是右贤王手里有着大草原上最大的放牧场，里面那些牛羊马可是我们接下来跟大汉王国在茶马互市开通之后进行交易的很好物资，只要我们从右贤王手里得到这些东西，然后再转手跟大汉交易，那么我们就可以从中大赚一笔，属下相信右贤王不会拒绝我们这边帮助他们进行物资交易的。”

“四是属下认为我们不仅要跟右贤王合作结盟，我们还需要拉拢对方，最好的办法就是把右贤王拉拢成为殿下的手下，这样我们就可以拥有大半的草原地盘，以属下对大可汗的了解，他是不可能放弃已经占据了的中原三州之地，到时我们就可以凭借大军消灭掉左贤王，一统草原，您就是草原王国新一代的大可汗了。”

不得不说晏明度的分析听得拓跋鹰心花怒放，好像按照晏明度的分析，他很快就可以登上草原王国大可汗的宝座了，不过他表面上还是显得比较冷静，毕竟身为一个势力集团的首领，他不能随意让手下看出自己真实的清晰，这就是帝王之道。

“你们觉得晏大人说的怎么样呢，你们有什么不同的想法也可以说出来，就算说错了也无所谓，孤不会责怪你们的。”

听见拓跋鹰一副你们可以尽情发表自己看法的神色，下面坐着的人群都显得有点安静，这里面坐着的人除了晏明度这个人是中原人外，其他所有的都是草原贵族，这些人要让他们冲锋陷阵杀人打仗还可以，但是要让他们去分析这些东西可就是为难他们了，就算是身为拓跋鹰手下最为骁勇善战之辈托雷哒，他也不善长计谋。

见到殿下的眼神看向自己，托雷哒只能喃喃道：“殿下，属下也觉得晏大人分析得很对，他的看法跟我差不多是一样的，我也没有什么可以说的了。”

果然自己就不应该对这些人抱有太大的期望，拓跋鹰心里有些失望，不过对于这种情况他也早就有心理准备了，而且他在几年前就开始了对自己的势力进行了一些改革，他从那些草原贵族手中赎买了一些年轻的中原奴隶，这些奴隶都被他安置在龙城的一个学院里接受教育。

没错，拓跋鹰也在龙城开设了一个学院，他是效仿大汉王国叶桓的做法，如果他想让自己的势力变得更加强大，那么人才就是必不可少的，不能单单依靠那些鲁莽的没有什么文化的草原贵族。

其实在中原待的那段时间里，拓跋鹰就一直在思考一个问题，那就是自己的父汗到底能不能一统天下，建立一个属于草原民族的大一统帝国，但是思考了很久，再结合自己观察的中原各种情况后，拓跋鹰得出了一个结论，那就是自己的父汗是不可能成功一统天下的。

拓跋鹰总结不能成功的原因有几个方面，一是草原民族的人数比起中原民族要少太多了，中原人是草原人的几十倍还多，二是双方在人才方面有着巨大的差距，不管是行政治理人才，还是军事人才，草原骑兵虽然天下第一，但是依靠强大的骑兵并不能打下整个天下，三是自己的父汗占领了三州之地后实行的等级制度从根本上就是错误的，这种制度实行下去除了腐蚀掉原来骁勇好战的草原贵族外，中原人特别是底层的民众对草原人的统治积累下的怨恨会随着时间的推移变得越来越大，最后就会爆发出一股可以推翻草原人统治的力量。