后土身化轮回，所得到的天道功德，可是直接让祖巫后土死而复生，真灵保存下来，化身为平心娘娘。而刚刚嬴政跟冥河两人，在地府祷告天道时，所得到的功德，堪比女娲补天时，众圣分到的功德了。

但是，女娲娘娘补天所得到的功德，可是分成了十几份的，就这样众圣得到的功德，也是一笔庞大的数量。

而，嬴政跟冥河两人只是向天道祷告一番，就能得到这么一大笔功德，怎么能不让众圣心动。

而且，众圣稍稍掐指一算，就明白地府的重要性。这不仅能得到大笔的功德，关键还是地府这里的功德产生，是源源不断的。

沉默了一会儿之后，还是身份最高的平心娘娘站出来，对着六位圣人说道：“六位圣人这次大驾光临地府，不知所谓何事？”

见平心娘娘问话，三清圣人倒是老神在在，在原地闭目养神，好事智珠在握一般。女娲娘娘也是宝象庄严，一副看凑热闹的样子。

西方教的接引和准提，对视一眼后。还是作为师弟的准提道人开口回答道：“地府是众生死后的归属之地，是掌管万物生灵的生命的地方。凡天地万物，死后其灵魂都会到此了结生前的一切善恶之后，方可投胎转世。如此重要之地，你们怎可擅自做主，毛遂自荐呢！”

地府完善，能够完全的自主运转，还要在封神之后。封神时，有大批人族英魂，被封为地府阴职。这才让地府能够完全的运转起来，但被天庭制衡，受天庭管辖。

帝武当即就明白了他们什么意思，出列说道：“既然如此，恰逢六位圣人当面。不如请各位圣人挑选出合适的人选，出职地府的各阴个职，也好让地府早日运转起来。让洪荒众生，生有所往，死有所归。善有所报，恶有所罚！”

帝武的“懂事”，让几位圣人刮目相看，都满意的点了点头。就连对巫族有意见的女娲娘娘，也是面带微笑。

这次作为大师兄的上清圣人率先开口说道：“轮回有六道，为天人道、人道、阿修罗道、地狱道、饿鬼道、畜生道。是生灵投胎转世的重要之所，不可为个人所控。必须选出公平公正之人，监管六道。

凡生前修持功德之人，可入天人道；凡生前功略大于过者，可入人道；凡生前功过持平者，可入阿修罗道，此三道为上三道，是为善道。

凡不修功德、不敬天地、过多于功者。需经审判，裁决之后，投生地狱道、饿鬼道和畜生道，此三道为：下三道，是为恶道。”

上清圣人说完之后，众圣都一一点头同意。女娲娘娘接着开口说道：“洪荒亿万生灵，善恶参半。为防止恶道之人，不入轮回。需有缉捕能，我意推荐牛马两族担任。”

说完，见众圣没反对。女娲娘娘就司法摄来了蛮牛族和风马族两族的族长，司法让他们两个知道了前因后果和将来的职能之后。

两个族长，当即就对女娲娘娘千恩万谢。