西山，只要你肯努力，男丁可以在矿上做工，赚取工钱。女眷，可以开垦土地，开荒的地归个人所有。这在无形中，瞬间调拨起了流民们的积极性。

开垦土地，由朝廷出钱送给流民们粮食种子，待得秋收之后，再按几倍归还朝廷。这样做，是怕有的百姓拿了种子直接吃了。

但若是遇上天灾，比如说蝗灾或者旱灾涝灾，庄稼没了收成，还不上租子，就会出现社会矛盾。

官府分发出去的粮食种子收不回来，衙门就没有钱运转。而百姓还不起租子，就只好沦为流民或者造反。

西山不一样，朱慈烺明文规定，若是遇到天灾人祸，庄稼欠收的话，春耕种子可以免租。

只是流民们实在太穷，他们可以说是身无分文一贫如洗的连个家当都没有。这个也只能朱慈烺来想办法，锄头、铁锹、还有一些农具都可以借给流民们使用。

前提条件是，拿你们家里男丁的工钱来抵账。

这也好理解，男人在矿上做工，女人去开荒种地。垦荒就需要农具，玻璃厂赊欠给你们农具，农具的钱从你们家里男丁工钱里扣除。这样，每个月可以为玻璃厂节约一部分开支，还能为百姓提供一些农具。

其实，不管你干什么，只要把百姓们的积极性调动起来，那就是一个个的奇迹。

朱慈烺在西山，创造出了属于他的西山奇迹。

三个月，仅仅用了三个月的时间。西山的玻璃厂一座座窑炉被建成了，而木城涧的煤炭，也被一车车的运抵了下来。