黎族暴涨的四万多人，其中两万多沦为奴隶隐藏，另有两万多生活在深山深处没在大明的统计内，全都是解缙带着人一点点抠出来的。

其中十四岁以上，二十五岁以下青壮劳动力，达到四十二万，占比超过一半。

跟着就是迁徙人口。

据推算，迁徙工作将在明年也就是洪武二十八年年中，最迟洪武二十八年九月之前全数完成。

完成迁徙后外来迁徙人口将达到八万人。

期中，山西，山东，河南难民，灾民，三万五千多人，平均到一省就是一万二千人左右。

胥民，两万人左右，多来自南方江浙一代。

加上下马坊，工匠，失亲孤儿，两万四千多人。

迁徙人口只占了全部人口的十分之一不到，终究还是太少，哪怕这里面青壮会达到惊人的七成，总人口比重还是过低。

在1+3计划中，琼海与未来四年人口还会外招，不过出于结构考虑，山西，山东，河南三地短时间内肯定不能再招了。

没办法，谁让解沦处理过的灾民矛盾中，已经出现了数十起乡邻结社情况，这些与灾难中结下生死情谊的灾民，就算进入了琼州后，仍就保留了大量野性与不安，紧紧的团结在少数具有威望的人身边。

乘着没闹出大事，黄子澄开始对这些难民进行拆分，提拔少数的领头人物，可比例终究在那里，再要增加三地人口只会越来越难，谁让山西，山东，河南三地移民中没有张定边这样的人物。

之前调回常向东也是考虑到常向东在这些人里的威望。

不过这些举动只是扬汤止沸，想要彻底消除就需要通过人口结构的改变。

因此朱允熥盯上了陕西人，两广人。

陕西老秦人能战，敢战，两广人可通过虹吸效应快速吸收，都是极好的人口，未来四年冲入三四万人，山西，山东，河南在琼海国比例就下跌，加上对领头人的教育，稳妥三四年，想要闹事也没有环境。

“山西人你不要了？”

闻言，常升微微皱眉。

去岁，傅友德在山西收编了七卫人马，按照淮西勋贵集团的想法，至少送两卫去琼海，加上亲属就两万多人。

可现在听朱允熥的意思，不仅不要山西，山东，河南也不要。

要陕西老秦人，这倒不是说麻烦不麻烦，陕西情况也糟糕，只是陕西和其他省份不同靠近边疆，大明目前考虑是就地安置，稳固边防的力量。

“不是不想要，而是不能要，至少两三年之内如此，难民在过去经历了太多，内心充满了不安全感，紧紧的抱团少数人身边，已经成为了影响琼海稳定的不确定因素，因此不能再增加他们的人口！”朱允熥沉声说道。

“这倒是个不小的问题，难民嘛多经历过生死，逃亡路上谁也说不清楚发生了什么，想要活命就要抱团，就要争，匪患亦是这样诞生的，加上以乡族为根本，历来都是最难以处理的！”

常升对此表示理解的。

灾民问题从来都不是一口饭的问题，关键是人心的变化，原本都是勤勤恳恳的百姓，但为了活命人能做出太多事情，饿极了杀人夺食亦是常事。

朱允熥能让他们吃饱，但短时间内却洗不了他们血液中残余的野性，甚至一辈子都洗不掉。

“没错，我琼海国就此杀了七十多号人，全都是在逃亡路上杀了人，甚至有吃过人肉的！”

朱允熥揉着眉心说道，这不能怪常向东他们审核不严谨，实乃是太乱了，太杂了。

如果不是灾民之间相互比对，挖出某些人曾经做的事，可能查一辈子都查不出来！

杀人可以理解，但吃人真的无法原谅。