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第四十二章使持节,督并、凉、司、益四州诸军事(1 / 2)

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汉末有望一统的势力,每一个都极不简单。可谓是得四方归附,诸侯臣服。

比如曹操,在势力壮大以后,许褚、李通、李典、臧霸等诸多名将,直接率部归附,为其效力。

尤其其中臧霸,独领一支泰山军,号称“步骑万人,必能横行江表”。在官渡之战中,仅凭一人之力为曹操挡住了袁绍在青州的所有大军。

袁绍麾下幽、并、冀、青四州。并州残破,袁绍只占了半个太原、一个上党,非但不能提供助力,还要消耗袁绍数万精兵去守卫。幽州亦是同样,袁绍只是初步平定了公孙瓒,占据了辽西苦寒之地,能提供的帮助有限。

官渡之战,袁绍能调用的实力,只有冀州与青州两州。

而“臧霸数以精兵入青州,故太祖得专事绍,不以东方为念。”

这样一位名将,不但自己投降曹操,还为曹操招降吴敦、尹礼、孙观、孙观之兄孙康等诸多将领。

另一位有望一统天下的袁术,投靠他的诸侯就更多了。从名将孙坚、吕布,到匈奴单于於夫罗,黑山军眭固、白饶,白波军杨奉、韩暹。各种诸侯名将,投奔者络绎不绝。

相比之下,主动投靠右将军府的诸侯少之又少。

平虏将军马腾、度辽将军耿祉都是陷入绝境才投降右将军府的。

张瑞皱着眉头思考,没道理啊。就连刘表虎踞荆州,都有郑宝想要驱略数万庐江百姓越江表而投之。

右将军府招降了数位将军、中郎将,声望、军威都盛极一时,绝对算得上是当今首屈一指的强阀。怎么就没有诸侯,积极主动的率领数万人,来投靠自己呢?

面对张瑞疑惑,崔琰笑着说道:“时机未至而已。孔子曰远人不服,则修文德以来之。一统山河,并非全在于兵革之利。选贤任能,修德养民,奖励农耕,兴办学校,轻徭薄赋,播仁政于四方。必能使,民怀其德,近者悦服,远者来附。”

自从听崔琰谈完一番文德服远,张瑞最近几日就一直在思考这项事情。

内容倒是不复杂,依旧是轻徭薄赋,发展生产,深根固本,以服天下。

但是这样真的能形成近者悦服,远者来附的大势吗?

张瑞没能思考几日便被另一件大事打断了思绪。内阁阁辅审配与锦衣卫都指挥使赵云联袂找到了张瑞。

赵云身体虽然还不能上战场,但处理政务,巡视长安是没什么问题的。

以张瑞的身体素质,现在都能锻炼身体,练剑练气了。赵云作为顶级武将,也早已经可以点卯执勤。

二人见到张瑞,赵云先开口说道:“君侯,锦衣卫刚刚传来确切消息。天子使节抵达京兆尹韦氏,拜韦氏族长韦端为凉州牧。命其前往凉州,平定叛乱。”

审配拱手,说道:“君侯,韦端出任凉州,必将扰乱如今各方局势,吾等需早作部署。”

凉州叛乱,席卷一州数十万人,叛军十万余众,右将军府四万大军至今尚未彻底击溃敌众。

就凭汉室的一纸任命,韦端一个人,拿什么平定叛乱?他韦端又不是东吴骠骑大将军步骘,可以只带武射吏千余人就能平定交州。

张瑞问道:“孤虽不嗜杀。但据孤所知,占据郡县者,戮杀朝廷所属州郡官员并不罕见。”

这方面,袁绍、曹操、袁术等人都有做过。袁绍杀了朝廷任命的冀州牧壶寿,曹操大败朝廷任命的兖州刺史金尚,袁术则斩朝廷任命的扬州刺史陈温。

张瑞不嗜杀,但不代表脾气比袁绍、曹操、袁术等人好多少。

韦端要是敢堂而皇之的妨碍自己一统山河,自己绝不介意取其首级,警示四方。

审配点头,说道:“的确如此。然韦氏乃关中豪族之首,若擅杀之,恐不利于吾等统治凉州。能不杀,尽量不杀。”

张瑞莞尔,笑着望向审配,打趣道:“难得审阁辅,竟然亦有劝某不伤人性命之时。”

审配一向比较肃杀冷漠,脸上古井无波,完全免疫张瑞的调侃。冷静的接着分析道:“君侯任右将军、领并州牧。督司隶政务已有所勉强,若再继续督凉州军事,着实名义不正”

何止是名义不正,这官职听起来就别扭。

右将军领并州牧,督凉州军事、督司隶政务。

张瑞说道:“与其乱作一团,不如合各州事务于一处。官职改为使持节、督并、凉、司、益四州诸军事、并州牧,将军如故,封孟侯。”

审配皱眉思考了片刻,问道:“如此合并,等于正式确立四州幕府。再无法以并州官员管辖河东、河内一类郡国,难道君侯欲任命四位州刺史?”

“这简单。自今日起,孤治下,取消刺史、州牧一类官职。新设承宣布政使司,提刑按察使司与都指挥使司。”

“其中承宣布政使司,中枢有德泽、禁令,承流宣播于州,以下于有司。”

“提刑按察使司,理一州司法刑狱、监察按劾、治理驿传等。”

“都指挥使司,管一州之军籍、军事、布防、战事等。”

这三司的权责很简单,就是分别管行政、司法与军事。

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