“再说这民夫，”乾隆接着道：“就近雇佣一些穷苦的百姓，工钱出得公道些，自然不愁招募不到人手。”

“遇到农忙时节，家里有地的就放回去，忙完了农活再回来接着干。”

“铁路上人手少时就把进度稍稍放缓些，一年下来也误不了多少时日。”

“等你定下来了开工的日子，朕就提前让沿线附近的各省都发下告示去，有想去修铁路挣工钱的，都可以去报名。”

“国家把大事办下来了，十几万的民夫也赚到了养家糊口的钱，这是两头受益的事。”

“还不止这些，修铁路需要大量的钢铁，冶炼钢铁需要大量的煤，铁矿、煤矿上都需要增加大量的矿工。”

“还有机车、车厢、枕木、碎石等等一应物料的制造、运输都要大量的人手。”

“能关联到的百姓只要是有一把子气力，不好吃懒做的都有挣工钱的机会。”

“民间的闲人少了，吃不上饭的人少了，为匪为盗的自然也就少了。”

“你回去后让部里马上着手准备，会同京师工程院和学部的相关人员，按照踏勘好的线路，计算出精确的里程，拿出一个详尽的方略来。”

“所需的银两，物料的采办，民夫的招募，计划的工期，各级官吏的任用，一应的规矩制度都详详细细的写出来。”

“毕竟这么大的事，放在桌面上说才更好些，不仅军机上的人，让各部堂官也一起来议一议这个方略。”

“谁有什么异议就开诚布公的提出来，由工部负责解释，若真有不足之处，就马上着手改正，集思广益，把这事情办好。”

“皇上所言极是，”陈世倌道：“臣还有个想头，想请皇上允准。”

“三条线路同时修，这么多的人，这么远的路，需用的物料几百上千种。”

“臣只能管住自己和眼皮子底下的人不贪墨，却不可能管住所有人，还应该立下严明的制度才行。”

“臣想户部和都察院应当专门抽出一大批人来，下到修路的各个部门里去，户部的人负责核查账目，都察院的人负责惩办贪官。”

“自打采办物料时起这些人员就要介入进去，如此方可尽量避免朝廷的银子流进那些黑心墨吏的腰包。”

“好，”乾隆道：“你这个想法与朕不谋而合，不过还得加上一条，工部也得抽出一大批人来，负责监督工程的质量和民夫劳作时的安全防护。”

“修路中出现了意外事故，导致了民夫的死伤，朝廷都要负责医治抚恤，但相关的吏员一定要按律问责。”

“工部的人与户部、都察院的人共同组成筑路监察司，由军机处直接委出去，各司其职的把这事情管好。”

“皇上圣明！”陈世倌道：“这样就更周全了。”

“这三个部堂哪里能抽出来那么多的人手？”乾隆又道：“必须从现在就开始筹划。”

“各省里、京中各部堂抽调上来一些，两个大学堂毕业的学生里遴选出来一些。”

“将这些人都拢到一起，由户部、工部和都察院共同委出能员干吏教习他们，把自己要办的差事学得精通了，才好去监督别人。”