赵启学打开准备的资料，对着各位同学和老师介绍到：“烂尾楼，是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。烂尾楼形成的原因有很多，如在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、施工质量低劣、开发商违法违规导致工程停工，其中多半是因为资金链条断裂，工程未完，开发商已拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其他投资人。简单来说，就是开发商没有资金继续对在建房屋进行建设，从而导致房屋建设停止。”

“烂尾楼不止出现在我们国家，其他国家同样也存在烂尾楼的。我国最早出现烂尾楼的时间是上世纪90年代，主要形成于90年代中后期。不过这些烂尾楼基本上都已经重新焕发了生机，我们需要讨论的是近几年形成的烂尾楼怎么解决的问题。我就简单介绍到这里，各位同学可以发表自己的意见了。”

一位同学站起来说道：“要解决烂尾楼的问题，首先我们得分析烂尾楼形成的原因，只有从源头上出手，才能真正的解决问题。刚才赵会长大致介绍了烂尾楼形成的原因，主要原因就是开发商没有资金来继续进行建设而已。至于其他原因，除了施工质量低劣无法解决外，其他方面的原因都是可以解决的，只要开发商有资金进行建设，就不会出现烂尾楼的情况，其他原因只会拖延建设的进度而已。所以，我认为我们只要解决了开发商资金的问题，烂尾楼的问题就迎刃而解了，不过我暂时没有想到解决资金的方法。”。

另一位同学站起来说道：“刚才这位同学分析得非常有道理，不过却也有严重的问题。根据我所知道的是，我国出现烂尾楼的情况基本上是这栋楼已经封顶，房屋可以进行预售后才开始出现烂尾的。有些房屋没有封顶就烂尾了，也是开放商欺瞒银行，对房屋进行了预售，拿到了银行的给购房人的贷款后才烂尾的。从这里看出，既然开发商拿到了房屋的预售款，更有足够的资金进行房屋的建设才是，可事实却恰恰相反，开放商拿到了房屋的预售款，却不再对房屋进行建设了，我们听到的消息更多是开放商转移了用于建设的资金，导致没有足够的资金支付建设工程款，从而导致施工方停工，最终出现烂尾楼的情况。所以，到底是开发商没有资金进行房屋的建设，还是开发商不愿意出钱进行房屋的建设了呢，这是我们值得思考的问题？如果我们不解决掉这个问题，我们即使找到了解决资金的办法，给开发商提供了足够的资金，如果没有监管好资金，开发商还会将资金转移，继续导致房屋无法建设的。”

赵启学说道：“这两位同学讲得非常有道理，我国对于房屋的建设资金做了相关的规定，并对建设资金进行了监管，为什么开发商还可以非常顺利地转移走建设资金，而没有受到国家的法律惩罚呢？是我国的监管措施存在漏洞，还是开放商和银行存在一些不可告人的交易，还是其他方面的原因？哪位同学来解答这个问题？”