当一个团体越来越大的时候，就要考虑制定大家必须遵守的行为规范，这就是需要法律的原委，两个基地早就在物色法务处的人选，最初是从民间找到了一位准备考律师的人才，由他来牵头制定初步的法律法规，但很多军队人员反对，认为从现实来看，很多原来的公知基本都是律师出身，若让民间喜欢抬杠的人来主导，会把一些影响到社会制度的东西移花接木，毕竟谁也没时间去仔细研究，最好由部队人员牵头，公有制为主，私有制为辅，制定出适合现阶段的临时约法，从根本上杜绝普世价值的洗脑，理由很简单，西方社会几千年没出过什么像样的农民起义，被吹得满世界皆知的罗宾汉也不过是前国王的追随者，是维护前统治者的奴才一个，圣女贞德也是贵族利用的工具，最后不知所终，反过来我们国家就不同了，农民起义从来就没断过，自从陈胜吴广喊出王侯将相宁有种乎的口号，几千年来前赴后继，直接推动了社会变革和发展，也使得国家凤凰涅槃，刘邦从一个小混混成为王国开创者，朱元璋由乞丐变皇帝，在西方是绝对不可能发生的，最大的原因就是被所谓的自由皿煮洗脑了，每个人都强调自己的利益，十个人就有十种想法，一盘散沙，各自只为自己，缺乏团体意思，无法凝聚成集团规模，再加上西方宗教的来生往事，哪里有压迫哪里就有反抗不适合西方社会，适合他们的是你有骂当权者发牢骚的权利，但没有推翻他们的权力，一直到现在也是如此，看着示威游行轰轰烈烈，其实啥也不是，就是被压迫久了出来透口气，吐吐怨气而已，然后各奔东西继续被压迫，和我们的波澜壮阔的压迫与反抗差太远了，因此法律的制定必须掌握在自己人手里，一定不能被偷梁换柱。

韩冰唐胜军陆文夫陈伟峰林雅丽等几次电报往来，最后为慎重起见认可了这些人的要求，任命了一位基地搞规章制度的军官来主管法律的事，那位准律师为主要起草人，好的是他以前准备考律师，各种原国家法律书籍很多，比如刑事诉讼法，民事诉讼法，婚姻法，工商法等等都是现成的，稍加修改就直接使用，故法律制定没有其他人想象的那么复杂，即使以后碰到棘手难以从现有法律找到对应条款的，也可以通过修改加以弥补，所以这项工作开展得比较顺利，参与人数是所有单位最少的，其实大家最关心的，不是刑事民事这些法律法规，最关心的是婚姻法，很多人明里暗里要求修改原有的婚姻法，原时空的一夫一妻制已经不适合穿越这件事，大明社会一夫多妻是常态，我们是这个时代的精英，自然需要入乡随俗云云，开始基地领导批评过多次，奈何有这种想法的人不在少数，连一些女的也在说是不是可以一妻多夫？尤其在陆文夫和高师成带回来两个美女之后，这种呼声有越来越大的趋势，搞得婚姻法迟迟不能出之台，连几个制定较对的准法务处人员都在建议试行一夫多妻或一妻多夫，大道理是我们的事业必须有大量后继者才能顺利完成，小道理是拯救更多水生火热中的古代人，还有非常牵强的例子，卢象升孙传庭等都有几个妻子，连李岩不也又做了回新郎，难道我们的身体素质和学识方面还比不过古人？但反对的声音也有，主要是妇女同志，不过处于少数地位，因此基地领导经过几次沟通后，包括全员摸底意见反馈，大多数的人认为有条件可以多接纳，只有少数派认为是在开历史倒车，最后算是默认，但决定法律一夫一妻制条文不改，作为特例可以由临管会法务处特批的形式确定一夫多妻或一妻多夫，要求是没有高低妻妾之分，无论几个都必须是正统配偶身份待遇，这样总算是临时扫清了婚姻方面的障碍，也使得很多色中饿鬼开始蠢蠢欲动，可惜的是古代人营养不良，审美观念不同，一时间还真难以下手，都在等现代和古代潜移默化后灿烂的果实。

两个张皇后特赐的美女已经进入了皇庄女子班学习，陆文夫和高师成主要是考虑到古今

观念不同，必须有一定的认识才可以结合，尤其是一些风俗习惯，比如裹小脚，比如女子无才便是德之类，不能明说，说了也没用，根深蒂固，必须通过一定的教育，所以安排她们进入学校学习一段时间，两厢有个思想准备才能真正融合，这也得到了穿越大众的支持，特殊照顾不说，羡慕嫉妒恨肯定引来不少，当初两个美女的到来引起了很大轰动，两个人去皇宫转了一圈，忽悠了一下皇帝就带回来如花似玉的美女，把军队里全数光棍馋的不要不要的，纷纷来打听宫里面还有剩余的宫女没有，他们都没成家呢，意思是临管会不要只顾生产建设，也得关心一下劳苦大众的生活起居，既然来了这苦大仇深的社会，即要马儿跑得快又要马儿不吃草是不对的，多少也得给点甜头不是，各路头头脑脑也都明白，万恶的旧社会想要用原来那一套打开局面有难度，条条框框肯定约束不住，需要让大家有个光明的未来，所以也在考虑，只是得等机会，不能捡到蓝里就是菜，有一点是可以确定的，凭他们的实力，这种机会只会越来越大，所以要求大家稍安勿躁，等有机会一定解决大家成家立业的愿望，做出了上述保证之后，两个基地躁动的情况才渐渐平息，一切又回到了按部就班的日常。

哪儿都要人，天津民工增加了好几万，秦岭基地也收拢了好几万，管治安的警务处需要人手来维持，卫生处防疫治病需要人，教育处扫盲需要人，工程处需要更多民工，民政处户籍管理安置流民需要人，以前觉得几千人来大明绰绰有余，现在看来远远不够，搞工程不需要多少知识，文盲管理好也能成为搬砖工，教育处，卫生处，民政处就不同了，尤其是教育处，除了讲历史文学的可以找几个大明饱学之士充任，其余的数学化学物理天文地理等只能由现代人来教，所以但凡你是个高中毕业的都是教育处青睐的对象，这些人稍有空闲就会被拉去充当临时教员，搞得本来就紧张的人事更加捉襟见肘，警务处还好，早就培训了一批准城管来监督各地流民，唯一不同的是他们不会配备制式武器，只是身穿防刺服头戴圆钢帽手拿短棍的临时工，平时就是维持秩序和保卫各个机构，当然他们的权力比现代城管大多了，啥都可以管，抓捕小偷骗子混混流氓，征缴税收管理商家处理矛盾，分配物资安排住宿等都在他们的管辖范围，没办法，没有细化分警察和城管税务工商的能力，人手不够，只能等将来有了一定基础才可以真正分开，所以警务处长李振手下除了几十个配枪的现代人，近两千人全是思想积极的古代人，正是他们勉强撑起了周至和天津的治安，给几十万投奔的流民一个安全规范的环境，当然这只是暂时的，真正的警察部队需要等新军训练之后，由被淘汰下来的准军人来担任，这样才更正规些。

卫生处一直在要人，红娘子带来的没进入军营的都被他们接收了，还不够，蒋英几次三番打报告要求临管会调拨人过来，可临管会是真的没有人，男性古人安排去没用，打扫卫生清理场所抬个担架什么的可以，要是让他们插手现代医疗，肯定会出大事，所以临管会认为女性去最好，细心，学起来也快，可问题是哪来的那么多女性？流民里有很多女的，可她们五大三粗的根本不适合医院的工作，大家闺秀又不可能抛头露面来学医，这一直都是临管会头疼的事，找不到合适的人来，调了几十个现代居民，仍然是杯水车薪，所以就只能走一步看一步，希望以后能彻底解决医疗卫生这一块的人才问题。