就像是后世一样，无数繁华的大城市，同样也有着其中的阴暗面，贫民窟。

在这个年代的大明帝都，也同样是这样。

虽然说离着紫禁城近的那一圈内城的环境卫生，以及紫禁城城里那一块，都还很不错。

可是等到了外城之后，一切都急转而下，就像是朱由校曾经看过的那篇记载一般，而在这样的环境中，能够养出来的百姓，又会是怎么一副模样？

饥肠辘辘，骨瘦如柴的。

朱由校见过了好几个。

而那种满脸病容，垂垂等死的，朱由校也同样见到了好几个。

在这样的情况下，朱由校不仅仅只是起了念头，要给京师彻底重建。

更是确定了，大明朝整体的环境卫生工作，等有时间了。必须要做起来才行。

明清两朝里，北京没少被淹，被大雨淋的闹内涝。

可是紫禁城却依旧如同飘然世外一般，丝毫不受这些的影响。

其中首当其冲的原因，就是紫禁城是皇城，历朝历代的皇帝，都有召集能工巧匠为皇城进行维护，修筑起即便是在二十一世纪，都还能凑合用的下水道工程。

既然大明朝在这个时代，就已经有了这种技术，那么毫无疑问的，这个技术，也同样适用于大明朝的其他地方！

至少在各府各县的城里，朱由校觉得，是很有必要去做好下水道工程的。

毕竟小冰河期是无论如何都要扛过去的，朱由校身为天子，自然明白，官府不可能永远免费为百姓发放赈灾物资，这玩意朱由校批起来容易，可是其中要经过的手续，实在是太多了。

经过了一连串的手续，周折以及损耗之后，从北京城发出的一只肥嘟嘟大绵羊，到了百姓手里的，估计也就剩几块骨头了。

这发了跟没发，又有什么区别？

更别说此时各地粮仓里，可不一定能真的有几粒好的粮食，如果真的完全放开了去赈灾，朱由校估计明末的民变，没准就要提前了。

赈灾的口子，要么不开，要么就必须要给足，而且必须是要每年都不能有太大的差异。

不然百姓中只要有那么一个两个揭竿而起的，一场浩浩荡荡的大起义，就足以形成。

那么倒不如在现在，趁着自己北征归来，挟凯旋之威强行压制住百姓们的贪念，给他们养出以工代赈的习惯来！

大明想要改革，就必须要经历一轮又一轮的建设，只要给百姓灌输养成了去给官府工作，官府发银子，官府发衣服的常识习惯，那么没准天启六年的大明百姓，是官府强行要求去以工代赈的。

但是天启七年，天启八年，百姓就会人人奋勇主动前去为官府的建设做工。

可是突然出现的几道阴影，打断了朱由校的思路。

在这外城的小巷里，逐渐深入的朱由校，似乎成为了某些人眼中的肉票！

“唷，小哥，一个人来这城里，是来找亲戚的？”