“陛下，此人目无陛下，实在可恶，还请陛下杀之！”礼部尚书张绍德按捺不住。

“没看出来么？他是在试探朕。朕需要个好军师，同样，他也希望要个明主。军师改革期间，不得妄议军师之行为，不得懈怠，不得抗拒，违者斩！”应仲良说道。

“皇上，一换一，其实也划算。那神无子说了，凡龙什么都涉猎，什么都只是浅尝辄止，不如精通一二之人。我们可以用他换那地虎，主攻战策的地虎！”应仲明说道。

“我看，他比那天凤、地虎强。此事就此作罢，都散了吧！”应仲良说道。

第二天，万弘就将需要改革的几个地方，全部写在纸上，带上了大殿。

‘一：改土地国有为私有，佃农免费分的一亩地，超出一亩地，以市价购买。税率由以前的七一税改成十一税。’

土地购买需要钱，富农，地主想要土地只能买卖，这样无形之中增加了国库收入。

七一税，是指当年收成的七分之一要交给国家，而十一税，是指将当年收成的十分之一上交国家，税率大幅度下降。

‘二：提升商人地位，允许经商，做生意到子时。税率同样降低，并且部分货物不需要缴纳税务，但是要优先卖给国家，例如：粮食，铁，盐等。’

这一条主要是为了繁荣经济，而且免税的都是一些战略物品，入关没了税，意味着可以卖更多的钱，但是要优先卖给国家，就相当于变相的低价进购战略物资。

‘三：新建从帝丘到津南的运河，并且打通津南到海边的海州的水路，建立海州海务司，总管海州来往船只，以及海州的商业。’

这一条是为了建立到边境的水运线路，可以提升部队效率，减少其他运输耗费。

‘四：改变征兵方式，由以前的无偿征兵，国家提供武器，变为国家发给部队俸禄，提供武器。但是服役年限由以前的两年增加到四年。’

‘五：废除左右丞相，建立由丞相直接领导六部的新体系。同时，部队出征不再由大将军负责，而是由兵部负责。兵部报丞相后，由丞相和皇帝商议领兵人选。’

‘六：武将每一年换一个地方驻守，士兵也每隔两年换地方驻守，边境部队和江都部队互换。减少将领对士兵的影响力。’

‘七：……’

万弘一共公布了十一条新政策，并宣布即日施行。

但是这里面有好几条新法触及了各家族的利益，所以各家族所属的官吏都反对施行。

“陛下，江都部队现在是谁在带？”万弘不理会这些反对意见。

“是文援文将军。”应仲良说道。

“文援，立即率军包围各位大人的家，抓捕年龄在十八到二十六之间的家丁充军！敢有阻拦，就地格杀！”万弘下令。

“这……”文援先看着应仲良，又看看郑会棋。

“不执行么？”万弘看着文援。

“文援，执行！”应仲良说话了。

“是，陛下！”文援带着人就开始包围江都各大臣的家，抓捕家丁。

“万弘，你这么做，究竟有什么目的？”郑会棋问道。

“希望我大燧强盛！郑大人不会不希望大燧强盛吧？”万弘看着郑会棋。