随即，秦王朝在岭南设南海郡、桂林郡、象郡。南海郡因临近南方海洋而得名，辖境是东南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，辖番禺、龙川、博罗、四会四个县，郡治番禺。

桂林郡因境中多桂树而得名，统辖原西瓯国土，包括粤西一部分地区，郡治设于布山县（在今贵港市，根据最新的资料也有可能在来宾市象州县罗秀镇的军田村）。象郡辖今广西西部、越南中北部，湛江等地属象郡。

任嚣任南海郡尉，并节制南海、象郡、桂林三郡，故称“东南一尉”。郡尉府设在番禺（今广东广州），在今仓边路附近修筑番禺城，史称“任嚣城”。

附于濆《南越谣》一首：

迢迢东南天，巨浸无津壖。

雄风卷昏雾，干戈满楼船。

此时尉佗心，儿童待幽燕。

三寸陆贾舌，万里汉山川。

若令交趾货，尽生虞芮田。

天意苟如此，遐人谁肯怜？

由于龙川地理位置和军事价值都极其重要，故委赵佗任龙川县令。于是，赵佗在龙川筑城辟地以为治所。

赵佗既致力防范越人反抗，又采取“和辑汉越”方针，极力安抚越族。他劝导士兵在当地养儿育女，促进汉越同化；又上书皇帝要求遣送中原居民迁居南越以传播中原文化。

秦始皇派数十万岭北人移居岭南，其中包括掌握各种技能的“亡人”、“罪人”、“赘婿”、“贾人”等等。

秦始皇甚至应龙川县令赵佗的请求，另外征集一万五千名未婚女子，南下“以为士卒衣补”。

他们把中原生产技术、礼乐教化、风俗习惯、生产方式等带进岭南，陶冶南越人。这时，史禄被任命为桂林郡郡守。

秦始皇没有忘记屠睢，任命屠睢义子屠阳为象郡郡守，加派屠睢部将赖万做象郡郡丞。于是，屠阳带着“八大家舍”走马上任去了。

附朱元璋《咏南越》一首：

边邑深隍嵌叠峰，土民食粟扣时舂。

云山溪水常相合，烟树藤萝每自封。

岭外瘴温鸣蟋蜶，海滨郁热显鰅鳙。

常思不律皆由此，数月朱颜别旧容。

蒙恬北渡黄河，攻占匈奴高阙、阳山、北假地带，秦置九原郡，郡治九原城，蒙恬兼任郡守；“四十六武魁”之一的“八卦风火轮”包九任郡尉，兼任长城巡察使。至此，秦国拥有四十六郡国土。秦国故地设巴郡、蜀郡、陇西郡、北地郡。

魏地有上郡、河东郡、东郡、砀郡。赵地建邯郸郡、太原郡、钜鹿郡、恒山郡、云中郡、雁门郡、代郡。韩地置上党郡、三川郡、颍川郡。齐地置齐郡、琅邪郡（琅琊郡）、胶东郡、济北郡、东海郡。燕地建上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡、广阳郡。

楚越地有南阳郡、南郡、九江郡、淮阳郡、四川郡（泗水郡）、会稽郡、鄣郡、汉中郡、薛郡、长沙郡、衡山郡、黔中郡。南越故地设南海郡、桂林郡、象郡。匈奴故地置九原郡。

与猪有缘的秦国在猪年虽然南北大捷，但由于猪为亥水，这对上了坎卦，卦辞曰：“有孚。维心亨。行有尚。”

意思是说：“胸怀诚信，心中便豁然贯通。意志坚定而刚毅的行为将受到尊重。”

实际上，坎卦象征重重险陷，秦国被南北大捷一叶障目，没有认识到八十万大军久拖边境带来的风险，变成新的危机的开始。

话说陶邑鼓瑟客栈戚掌柜有一个在家务农的哥哥戚发，后者早年丧妻，与女儿戚绿儿相依为命。

戚绿儿处于未婚待嫁状态，进入南下“以为士卒衣补”的应召之列。然而，戚发、戚绿儿父女难分难舍，于是逃亡而去。

他们逃到沛县时，戚发惊吓、饥饿、劳累过度，就去世了。

这样一来，戚绿儿重复了管艺儿当年来到沛县时的命运，走上了卖身葬父的路子。

不过，戚绿儿这一次不是邂逅了刘邦，而是得到周勃的帮助。也就是说，周勃帮戚绿儿埋葬了戚发。

当然，戚绿儿也兑现诺言，从此隐姓埋名，死心塌地地服侍周勃。

附徐钧《周勃》一首：

功成无罪付廷平，借援东朝始得生。

若使当时逢吕后，诛夷又是一韩彭。