公子在制定全部军规的时候，就向他手下的所有的将领、文官，亲兵和士兵们说得非常清楚，如果他的手下有人随意残害普通百姓的话，最好做的干净一些，若是让他察觉了，哪怕是成廉、李封或魏将军，他也会命人将犯事人的头颅砍下来，用来祭奠那些枉死的百姓的。

二位听到这里，肯定都会想，公子制定的军规如此严厉，他就不怕几位重要的将领起兵背叛他吗？公子那个时候，就点明了，他是欢迎自己手下的将领背叛自己，到时候，就要看背叛自己的将军有没有能力击败他，就要看他们手下的士兵会不会跟着他们一起背叛自己。”李明闻言笑了笑，像是打开了话匣子一般，滔滔不绝地解释道。

李明的话刚一说完，鲁肃便点出了一个极为关键、李明的话中却并未涉及的问题，道：“哦，李县尉，你家公子对百姓如此看重，那么，他对地方上的世家又是什么样一种态度呢？”

“这位先生果然不是一般人啊！”听了鲁肃问得问题，李明发自真心地称赞道。

紧接着，李明回答道：“两位，这话，小子也就是看你们是刘使君派来的，才说的，你们最好不要外传。有人当着公子的面问过这个问题，那个老头好像是蜀中名士秦宓。

公子当时回答，光武皇帝创立的东汉，比高祖差远了，可以说是从根子上就烂了。不但皇帝被外戚把持，就连地方政务都被地方世家说把持。世人都说桓灵二帝是昏君，可是，大奸臣梁冀是谁除去的，不是那些所谓忠臣和世家子弟，而是桓帝自己靠着几个太监，就灭了权倾几朝、已经危及到刘氏皇权的梁冀。

至于灵帝，若是他不提前杀了窦武，谁又能够保证，他就不会在灵帝死后，成为下一个梁冀或者董卓呢？窦武如果姓马，而不姓窦的话，党锢之乱时灵帝真还未必会杀他。大汉境内各个州郡县的世家把持着地方的政务，侵占了天下越来越多的田地。

朝廷要养士，要养兵，在北面要修缮长城，要防范鲜卑人和乌丸人屡屡侵边，西面要防范羌族人和氐族人逐步侵蚀掉整个凉州，进而是扶风郡，甚至是整个关中地区。在南面，还要防范荆州益州的蛮族，扬州的山越发动的叛乱。

可是，无论是养士、养兵，还是修缮长城，都需要钱粮支持，打仗向来也拼的是钱粮。而大汉朝廷的赋税收入已经被地方上的世家侵蚀一空，朝廷向地方官员催逼赋税，地方官员要么不敢得罪地方上的世家，要么与他们勾结在一起，把赋税强加在那些已经失去了自己家中土地的普通农民。

所以，黄巾军之所以会起兵，不是朝廷或者桓灵二帝逼得，而是地方上的世家们逼得。”