也不知道落云宗内部是如何商议的，仅仅一天之后，洛梦璃就再次跟苏秦会面，商议具体的结盟细节。

显而易见，落云宗接受了苏秦的提议。

双方商议的重点之一，就是如何避开出云国，将大量的武器装备从南疆都护府运抵朝歌郡，为落云宗立国做准备。

虽然出云国同意跟南疆都护府开通边境贸易，但想要通过这条渠道将武器装备运到朝歌郡，那是不现实的。

剩下的，只有走海运跟河运。

朝歌郡两面临海，也有不错的海港，走海路倒是没有太大问题，只是海上太危险。

海洋，可一直是海妖的地盘。

作为妖族分支，海妖的凶残程度比之妖族更甚，一直将海洋视为自家后院，就这都不满足，时不时还会袭击沿海地区。

船只想要进入大海，危险程度可想而知。

也正因为此，东大陆的造船业一直都不发达，至今都没能制造出像样的大型船只，颇为遗憾。

因为无法出海，东西大陆之间的交流至今为零。甚至于说，所谓的西大陆只存在于典籍记载之中，到底存不存在都是一个未知数。

因为这，也让不少人心生疑虑。

禹余天好歹是一方大千世界，就算受战斗波及，天地被打碎，那也太小了一点。以目前了解到的疆域，连大一点的小千世界都不如。

总而言之，东大陆之外的世界，一直是个谜。

谁也无法说清。

想来想去，也只能走河运了。

船只从空桑郡出发，一路穿过流沙河，只要小心一点，就能避开流沙、出云两国的眼线，顺利进入朝歌郡。

谈妥了所有细节，苏秦立即踏上归程。

…………

苏秦出使成功，黑衣卫也没闲着，也在行动。

在西境三郡之地，黑衣卫在短短一个月之内，就在三座郡城一一建立起三座情报站。再以此为辐射，向周边府城延伸，继而形成一张紧密的情报网。

参与组建情报站的，既有黑衣卫派出的精干密探，也有半妖联盟从中斡旋，继而加入其中的半妖。

甚至还有一些第五家族影响有限之人，也成了黑衣卫的外围成员。

跟招摇郡、空桑郡一样，西境三郡百姓长期受妖族袭扰，自然也就成了最大的半妖聚集地。

据说，半妖联盟的总部就设在西皇郡。

有此利好，配合黑衣卫已经建立起来的一套完善制度，相信用不了多久，三大情报站就能在西境站稳脚跟，大展拳脚。

于此同时，鉴于东大陆格局变化太快。

乾元已经授权陆炳，着手将黑衣卫的情报网向整个帝国蔓延，甚至从现在起，就要考虑在其他王国设立情报站的问题。

黑衣卫不该是侦查内部的白色恐怖组织，而是乾元布局天下的一张王牌。

另一方面，黑衣卫跟太虚宗的接触也颇为顺利。

没办法，《太上紫霄洞玄真经》根本就是赵无崖等人的死穴，面对此等诱惑，赵无崖等人无可挣扎，只能乖乖配合。

对修士而言，主修功法高于一切。

在贾诩的安排下，太虚宗门人正在以更积极的态势，参与到楚王府军政事务中去，开始半公开地跟昆仑派打擂台。

此时的昆吾郡，可是相当的热闹。

…………

波云诡谲中，时间悄然进入四月。

往年，这是妖族例行入侵人族的时节，但是今年却异常的平静，各处关隘都静悄悄的，再难看到往日的兵锋。

乾元也已结束巡视，重新回到招摇城。

一轮巡视下来，还是发现很多问题的。最核心的一点，就是乾元高估了六司衙门对下面各级衙门的影响力。

乾元发现，一府一县发展的好不好，依赖的还是知府、县令，而不是他辛苦建立起来的条块分割的垂直行政体系。

很多基层衙门看似完成改制，其实只是换汤不换药。

于此同时，地方世家豪族对衙门的渗透，依旧让人触目惊心，只是把一些明面上的勾当转移到暗处。

更隐蔽罢了！

在乡镇一级设立的衙门，目的是要建立最基层的衙门，盘活基层，将治理体系的触角延伸到人数最多的农民阶层。

可实际上，很多乡镇依旧是当地乡绅说了算，农民参与的积极性不高。

贪腐、渎职、鱼肉百姓、官商勾结等破事，仅是在乾元巡视期间就发现不下十起，让乾元被迫当了几回“青天大老爷”。

虽然砍了几颗脑袋，摘掉几个官老爷的官帽，但乾元一点都不高兴，微服私访的把戏说到底不过只是一种粉饰。