不论是武将还是官员，都是棋子。

真正的棋手，还是在中央。

唐清安和冯胜之，顾应时，李成贤，林如海等人，商议接下来的具体方略。

田要怎么分，才能让百姓满意。

众人商谈着细节，剥析人心，唯独林如海，突然问向将军，未来的节度府会在何地。

听到林如海的问题，众人都露出茫然的眼神。

这关分田什么事呢？

唐清安知道林如海既然这么询问，肯定有他的原因，他沉思片刻。

关于平辽侯府会否离开金州，其实不少人都在关心。

以辽东的地利，当然首选是辽阳。

即可接壤蒙古，又能管制奴儿干司。

沉阳随着蛮族大力的兴建，如今也是一个新的选择，不弱于辽阳，如果金江镇顺利收服沉阳的前提。

但是唐清安目光不止于辽东，如果把节度府设立到辽阳或者沉阳，更适合关起门来称王。

却不适合插手国内的事务，以及未来的开拓。

如果按照他心中的计划，仍然还是留在金州才是首选。

“金州。”

唐清安肯定道。

“每个地方的繁华之地，都在政治中心所在之地，既然节度府不变地方，那么就按照当前分派即可。”

林如海笑道。

众人明白了林如海的心思。

金州作为最早收复的城池，此地的辽民，也是最早收拢的，这回的分田，也多数以金州之民为重。

按照原来的计划，把金州的田亩，分给金州之民。

但是如果将军打算迁移走节度府，反而影响金州之民的利益，而节度府留在金州，对金州之民是利益最大化。

众人以此方略，终于定下了分田的大事。

不久。

金江镇分田的消息，传播了两年，百姓们都习惯了，突然闻言，要动真格的开始分田。

不同于国内，金江镇的百姓，对金江镇的官员，总体上还是保有信任。

因此哪怕还不够年限分田的辽民，同样为能分田的百姓高兴，并且关注极高。

外地的百姓，都在打探哪些地方的百姓，获得了分田的资格。

虽然还轮不到他们，但都想要从能分田的百姓的事情中，确认自己未来分田会是什么样的情况。

按照计划，每户分田十一亩，军人按照前番的规定，增加分田的数量。

军司已经提供了军人名册，以及服役年限等等资料，交给了冯胜之等人。

根据推断，只第一次分田，就要分出田亩百万亩。

按照如今的户数，一户平均八口人，合计五十余万户，未来数年后，全部分田完毕。

所有分出的田亩，将要达到六百万亩。

以五户养一脱产的士兵，还不包括骡马等，其实对百姓的负担是很大的。

所以金江镇手中要保有上百万亩的官田，除了保证官府的运转，还用以提供军粮和马粮。

另外济州岛的贸易，和国内的贸易，人参贸易等等利益，则能补足军资所需。

养军的来源，因此分为了三部。

一部分出自民田，一部分出自官田，一部分出自商贸。

因为金江镇重视民生。

所以金江镇的军略，可以进退自如，外界的影响，将会越来越小。

蛮族因为以战养战。

所以蛮族的军略，必须靠着打仗，并且打胜仗，获得众多的战利品，才能维持下去。

现在蛮族已经龟缩，无力发动进攻。

同时还有工匠等等，都要解放出来，以及关于百姓，工匠，每年服役的月份的指定等等。

都是巨大而繁琐，且不能出差错的事情。

还有渔政。

也是官府垄断，增加百姓物资需求，还有提供官府，军队所需的庞大来源。

“明年军事上，要发动对蛮族的进攻，目标收复辽东全境，同时我准备扩充水师，去福建沿海各地，接应贫困无疑为生的百姓。”

和众人商议完，唐清安告知众人，要为明年准备的积蓄。

既要提供大军所需，又要扩充水师，众人都不觉得轻易，有了很大的压力。

“福建的地势，各位也清楚。”

因为前番海盗之事，金江镇派水师打击过，但是却无法根绝，因此商议了海盗的来源。

最后认清了福建之积弊，收集了很多福建的情报。

福建山多地少，随着百姓的繁衍，人口翻了数倍，而土地还是那些土地。

多出来的人活不下去，只能出海谋生。