“你想建立一个什么样的国家，比现在的阴庭还好？”
汤姆满脸得意和自豪：“阳间的美国是世界上最强大的国家，没有之一。美国是来统治世界的国家，给全世界指明方向，振救弱民，抑制豪强；生活在美国的人民，能够充分享受自由、民主和富足，世界各地的人都向往过上美国人一般的生活；美国是人类的灯塔，天生具有无穷的智慧、强大的力量和无上的尊严，因为，美国是上帝选择和造就的国家，能力、使命及地位都是与生俱来。美国高高在上，万国都应该拜倒在美国的脚下，俯首听命，所有其它国家的人都应该毫无保留地供养美国人！我们是美国人，死后只能做美国鬼，怎么能够自降身份，去奔什么黄泉路、鬼门关，屈从阴都平都山的管辖。我们在这里出生，也在这里死去，这是我们的权利。我要效仿阳间美国，建立一个强大无匹的阴间美国，凡在阳间美国死去的鬼，都自动获得阴间美国国籍；同时，阴美国还要收罗欧洲白人死鬼、凡认同西方价值观的亚洲、澳洲等世界其它地方的死鬼。我相信要不了一百年，阴美国就会兴旺发达，达到与阳美国一样的繁荣昌盛程度，而你所效忠的东方阴庭，肯定会在阴美国强大的政治、军事、经济、科技、文化实力之下，匍匐在阴美国的脚下。你要那时候再加入阴美国也行，我给你一百年的时间。”
李正坤道：“你说是上帝选择和造就了美国，换成东方语境就是天授美国。”
“正是此意！”
“可天有不测风云，在东方智慧中，没有什么强大的力量和崇高地位是一层不变、不可撼动的。得民心者得天下，是一条千古未变的真理。虽然阳间的美国军事实力强大，全世界没有对手，但人无千日好，花无百日红，力量此消彼长一直都在悄然发生。变化是肯定的，只争来早与来迟。无论实力多么强大，只要世界在发展，历史在前进，强者便不可能恒强，而弱者必能发生转化。更何况，如今的美国，强横霸道，无视规则，将自己的利益毫不掩饰在强加在所有国家头上，把人性中的自私、贪婪、残忍、嗜血等属性挥洒得淋漓尽致。哪里有压迫，哪里就有反抗，美国必定会被其所激起的强大反作用力摧垮。关于这一点，你我都会看到。美国人如此，美国鬼亦然，你若真仿效阳美国建立什么阴美国，就算平都山的阴庭放过你，如果你不改弦更张，一味仿效阳美国，灭亡也会很迅速。当然，这只是一种假设，因为阴庭不会同意你另立国家，天子会发兵征讨，并取得胜利。再者，你所依仗者，不外科技的发达所带来武器的厉害，但无论多么发达的科技，也无法消弥阴阳的区隔，打破轮回的规律，无论多么厉害的武器，也不能消灭幻形的鬼魂，征服强大的心灵。如果你听劝，我劝你收住羁荡的心思，抛却幼稚的傲慢，自弃幻想，接受阴之大律，取消国号，解散军队，自缚其身，带着手下这些反鬼逆魂，随我东归，领罪进入轮回大道，或许少受苦楚，惠及鬼众。”
汤姆哪里听得进去，甚至不耐烦听，只催李正坤到底如何决定，快快讲来。说归说，做归做，形势差强鬼意，李正坤已无一兵一卒，只能顺从汤姆之意，同意留在天堂镇，但暂不入阴美国籍。
汤姆大喜，让郝风领着李正坤去唐鬼街，找个地方让李正坤自建房屋，因为在美国，必须居者有其屋，否则，上无片瓦遮身，下无寸土立足，何以体现国民资格和公民权利，虽然李正坤目前只获得永久居留权，但也必须有房有车有工作，才能充分体现美国精神，何况李正坤还有入籍阴美国的可能，汤姆觉得更不能亏待他，想要尽力笼络，以收其心。
郝风在唐鬼街偏北的一条街上找到一块空地，准备让李正坤建房，报告汤姆，请求批文，汤姆决定将天堂镇改为天堂特区，白鬼街升为白鬼市，唐鬼街升为唐鬼市。
汤姆任命郝风为唐鬼市市长，郝风新官上任第一件事便是给李正坤批出建房手续；第二件事是聘李正坤为唐鬼市警察局局长。
李正坤上任第一件事是请求扒出大楼废墟中的禇雄儿和二百鬼兵弟兄，要么放他们东归回中土，要么成建制转为警察，反正都是执法者，性质差不多。郝风将此请求转唐鬼市议会，议会经过审议，投票表决同意二百鬼兵转为警察，但因事涉外交，还应上报联邦政府，由汤姆签署命令，方才生效。唐鬼市报到汤姆处，汤姆大笔一挥，同意二百鬼兵转为警察，并批准全体加入阴美国籍。
李正坤也不矫情，入籍就入籍，只要能救出弟兄们，请郝风帮忙，动员市民参加义务劳动，挖机、撬棍、千斤顶、搜救犬齐出，花了五天时间，将被坦克炮轰塌大楼中的二百鬼兵兄悉数救出，断肢残首，摆满楼前空坝。
李正坤身上尚有白粉，先替禇雄儿和小黑鬼复了身，所剩不多，又给几个骨干复了身，便已告磬。向汤姆索要被他搜去的白粉，汤姆说此药奇效，正在组织专家攻关，希图能批量生产，不肯多给，只还回一小部分。聊胜于无，李正坤跟禇雄儿、小黑鬼，用白粉将断头断身者勉强接在一起，至于断手缺足者，只好先将残肢收着，留待来日，因此，李正坤的警察局虽然建制已全，却几乎都是缺胳膊少腿的残障警察，正常之鬼没几个，集合时站成一片，看起来有些可笑而可怜。
虽然残障，但到底是二百生龙活虎的弟兄，大家一起帮着李正坤建房，一个月之后，一座红顶白墙的三层小楼便拔地而起，矗立在唐鬼市北街。在弟兄们的祝贺下，李正坤带着禇雄儿、小黑鬼热热闹闹搬了进去，看着房前绿茵茵的草坪、屋后姹紫嫣红的花园，屋里又家具什物齐全，电视电脑电冰箱等各式电器齐备，网络充足，窗明几亮，氛围舒适，一种安居乐业的幸福感油然而生。
从那天之后，李正坤就高高兴兴住在阴美国天堂特区，上班严格执法，打击犯罪，维持全市治安，替市民服务，下班后常邀请邻居、朋友、同事前来举办party，举杯畅谈，快乐无匹，整日间忙碌充实，心情舒畅，直把杭州做汴州。
市长郝风夫妇是李正坤家庭聚会上的常客。郝风终于在老婆邬花的教育下，脱去唐朝风格十足的袍子，穿西装打领结，长发变短发，朝靴变皮鞋，二者皆油光可鉴，不知情者，哪里能将他跟千多年前的唐朝联系在一起，还以为他是浑身新潮、刚死不久的正宗美国亚裔。只是他常能背诵古语，有时一不留神，从嘴里蹦出几个古音，没有谁能听懂。他老婆邬花此时总是鼓腮瞪眼，严厉地盯着他，似乎他为她丢脸了。邬花虽死龄七十多岁，但骨子里刻着洋气，凡与中式有一丝相仿的服饰一律弃若敝履，总是穿着连衣裙、晚礼服，就差穿比基尼了。可能是鸡皮瘦骨的老体实在不好意见祼出，否则，她还真有可能穿着几乎跟什么都没穿一样的***来参加聚会。
有一天，天堂特区最高领导汤姆携带夫人，突然莅临李正坤家的聚会，慌得一众鬼等忙起身问好不迭。