安置那么多流民，需要庞大的钱粮支持，殷怀玺拿不出来，就要把屠刀挥向了士绅。

本质上，他的行为和梁王没什么不同，都是为了求财，求粮。

可梁王是为了一自私欲，殷怀玺却能让流民活命。

可活命的背后，依然是为了将北境掌控在手中，发展一个安稳，且强有力的后盾，为将来逐鹿天下做准备。

殷怀玺却道：“武官不能干政，有关流民的安置，还要看官府怎么安排，其余的也不该我插手，以免落人口实，至于这条路子，到底能不能活命，也要看官府和当地士绅，肯不肯给流民一条活路。”

虞幼窈想到了连城情况，就明白了殷怀玺的意思。

果然！

殷怀玺看向了她：“一方水土，养一方人，谢府尚且知道天下之财，当取之于民，用之于民，无论是水患还是旱灾，都积极联合交好的商贾，一起组织民间赈灾，一南一北两起天灾，朝廷起到的作用，几乎可以忽略不计，民间救济的作用更大。”

他敬重谢老太爷，乃至谢府每一个人，不全是因为他们是虞幼窈的外家人，更是因为他们值得敬重。

以谢府在东南沿海的影响力，想要组织一个，类似北境商帮的庞大商盟，也不是做不到。

但是！

谢府很清楚，中原腹地之财，皆取自于大周百姓，商帮势力太大，最后损害的还是老百姓的利益。

谢府注重海上贸易，将他国资源带回大周朝，反哺大周，而赚钱的钱财，也都积极修路铺桥，赈济百姓，襄助朝廷。

北境商帮成立最初，也是大力发展丝绸之路，茶马古道，走商路赚他国之财，可如今北境士绅豪强，盘剥百姓，已成常态。

这是商帮势力太大，商帮发展到一定的规模，应发展需求，把控了当地资源，当地资源潜力过度销耗，生产力达到了极限，难免会盘剥百姓，最后整个北境，进入了内耗状态。

虞幼窈有些不是滋味：“重农抑商是国策，商比农贵，反过来欺压百姓，也会导致生产力低下。”

自古就没有农欺商，只有商欺农，而农才是生产力的第一力量，粮食才是根本。

大周朝的生产力并不足以支撑，任由商贸自由发展，周厉王的死，就是商业过度发展造成的严重后果。

殷怀玺不可能放任不管。

殷怀玺冷笑了一声：“整个北境加上逃荒过来的灾民，将近五百万之众，愿意组织民间赈灾的士绅，还是少数，士绅们的钱财取之于北境，却不思反哺，如连城这般，因为受到旱情的影响，蚕丝产量逐年减少，士绅却依然牢牢地把持蚕业经营，低买高卖，赚取暴利，不愿给百姓活路之人，比比皆是。”

更为讽刺的是，这其中还有一部分原因是，他还是世子时，就曾大肆屠杀官员士绅，为幽军筹集粮草，后周厉王一案，北境血流三千里，有了前车之鉴，一些士绅担心触他霉头，故意披了伪善的皮子。

虞幼窈轻叹一声：“收容流民，发展北境人口，提高北境生产力，改善地广人稀，生产力低下，进而达成压制北境士绅，将北境重要资源掌握在自己手中，再进一步掌控北境的目的，你想做的，我都支持你。”

治理一方水土，远非她想的那般容易，一些手段是不可或缺的。