赵宁的音量并不大，但每一个人都能清晰地听见他的每一个字。

“陛下，臣等不是那个意思。”

“那你们是什么意思？”

“臣等只是觉得，如今边境所耗甚巨，实属……”罗汝楫说道。

赵宁冷笑起来，他说道：“罗卿，你说边境所耗甚巨，你给朕指出一条，哪里所耗甚巨？”

“河北目前正在大量增兵……”

“增了多少？”

“这……”罗汝楫立刻语塞，“臣只是礼部侍郎，臣也不知增了多少。”

“你既然都不知道增了多少，就敢在朝堂上大言不惭说所耗甚巨？”赵宁的眼神忽然如同锋利的剑一样钉在了罗汝楫的声音，他握住剑鞘的左手微微加大力道。

“陛下恕罪，是臣孟浪了。”罗汝楫立刻认了个错。

这种进言，算不上多严重，最多就是张口就来。

在鼓励说话的领导那里，一般只会认为这人有些轻佻，不可委以重任，但若要因此严惩，容易造成集体恐慌。

赵宁也没有揪着不放，至少借这句话，堵住了那些想打边关军费的人的小心思。

当然，以赵宁这种性格，这件事才刚刚开始。

赵官家的态度忽然发生了微妙的变化，让有些人感到微微惊讶。

赵宁突然问道：“何为仁政？陈政贤，你来跟朕说说，何为仁政？”

陈政贤说道：“孟子曰：夫仁政，必自经界始。”

“何意？”

陈政贤说道：“孟子的意思是，行仁政，一定要从划分、确定田界开始，田界不正，井田就不均，作为俸禄的田租收入就不公平，因此暴君污吏必定要搞乱田地的界限。田界划分正确了，那么分配井田，制定俸禄标准，就可轻而易举地办妥了。”

“那朕的新农政算不算仁政？”

“陛下的新农政，自然是千古以来的仁政。”

“那卿又何来劝朕推行仁政？”

“臣以为，仁政者，是从上至下，推行仁德，君王对大臣，大臣对地方官员，地方官员对百姓。”

“仁政的目的是什么？”赵宁问道。

“是为了四海升平。”

赵宁又问道：“何为四海升平？”

“百姓安居乐业，丰衣足食。”

“如此说来，四海升平，是指百姓富足，如此便是仁政，没错吧？”

“没错。”

“那与官员何干？”

陈政贤愣了一下，立刻说道：“官员为天子牧民，百姓若想获得仁政，必须先从对官吏的治理开始，对官吏施以仁政，则百姓才有仁政。”

“你的意思是，朕的新农政已经失败了？”

“臣不是这个意思，陛下的新农政是亘古未有之仁政，在陛下励精图治和朝堂诸公尽心辅佐之下，新农政取得了前所未有的成功。”

“那在过去新农政执行时期，朕有对官员施行你所谓的仁政吗？”