他规定整个清水县的百姓，但凡发现赌博的，无论多少大小，哪怕你只赌上一根地瓜干儿，也要把你打的皮开肉绽！然后最少关押你吃上一年的牢饭。

朱大人刑罚如此之狠重，从那以后，在清水县当真再也找不出一个赌博的百姓来。

第三件事情是全国统一办理的，也就是剿匪。之前清水县上周围都是山脉，周围的山脉里窝藏着三伙土匪。

这些土匪时不时的就下山打家劫舍，弄得百姓一个个是担惊受怕，民不聊生。最最主要这些百姓日日辛苦，种了一年的庄稼，刚卖一些银钱，就会被这些山匪抢走。

这些县城里的商铺们，一个个辛辛苦苦的做买卖过活，每个月却要给这些山匪挨家挨户的送保护费。

整个清水县的百姓们都被这几伙山匪弄得穷困潦倒。山匪闹的越凶，百姓们就越穷。百姓们越穷，就越来越会有人不想过安安稳稳的好日子，选择上山当匪。

所以这就形成了一个恶性循环的怪圈，百姓越穷，山匪越猖獗。据说之前的这个清水县城，经常会发生有的人为了一块儿白馍馍，然后杀人的事情。

朱大人来到这清水县城的第三件事，就是下令剿匪。

为了剿匪，这个朱大人先是想了几个绝招。

他最先颁布了几条法令。

第一条，便是大赦清水县，这些上山当土匪者，只要手中的人命不超过三条，并且诚心悔改，然后自己自愿来到政府办公室选择认罪，就可以从轻处理，不再追究。

这些山匪手中的人命超过三条，不超过五条的人，如果自愿来到政府办公室自首认罪，罚其进行为期一年的劳动改造，便也可以放弃回家，以后好好的生活。

至于那些手中人命超过五条之上，选择自首，留你一条人命。如果抵死不从，那么碰到一律杀无赦。

第二条，就是重赏之下必有勇夫。但凡清水县城的百姓，谁要报告了土匪的行踪，一律大大的有赏。

并且他还用重金雇佣清水县上的年轻男子，征用为政府的卫兵。只有扩充手里的人力，还有打仗实力，才可以和那些山匪进行抗衡。

并且他还给这些兵丁高额的抚恤金，如果有人在剿匪过程之中战死，每家每户给十块钱，这些钱全部是朱大人一个人掏自己的腰包。

十块钱在这个社会自然也不是小数，有多少年轻人为着这十块钱真的是相当拼命的去与山匪搏斗。

那第三条，就是招安。这清水县附近的山匪共有三路人马，一路的老大叫虎头，这一群人每天在清水县为非作歹，打架结社。清水县的百姓们听到虎头两个字，都会吓得浑身发抖。

还有一路的老大叫黑熊，这些人大多数以打劫往来的商户和收取保护费为主，搞得清水县城所有商户都是民不聊生，因此也被所有的百姓所怨恨。

最后一路的老大叫白石头，这个白石头当山匪倒是有一些被逼上梁山的感觉。这个白石头天生神力，脾气也有一些火爆，但是终归还是一个良善的人。

他因为跟邻居吵闹，失手误杀了人，为了不被政府枪毙，所以才不得不跑到山上当匪。

这个白石头的为人十分仗义，因此他的手下集齐了大部分的弟兄。白石头收留弟兄还有几个条件，那些穷凶极恶的人他不要，他要的全部都是一些贫苦人家，实在没有出头之路的壮汉。然后带着这些壮汉占山为王，平日里也不做打家劫舍的勾当，主要就是帮助附近村庄的老百姓保家护院，然后顺便收取一些保护费。

他们帮助这些老百姓对付其他的山匪，有时还会帮他们对付一些黑心的财主。这白石头也时常会打劫财主的家，所以他一般都是劫富济贫。因此，那些交保护费的百姓们对他不仅没有什么怨言，有时还会把自家种的蔬果送到山上，亲亲切切的称他一声白大王。

朱不二了解到这个事情之后，并亲自上了山去当说客，他把白石头这一伙人全部招安，然后用白石头的势力对付其他两路山匪。

果然，在这朱不二到了清水县第三年的时候，清水县附近的山头上已经一个土匪都找不出来，家家户户过起了祥和安宁的日子。

百姓们没有抽大烟，没有赌博，不用担心山匪的骚扰，家家户户安居乐业。

朱不二又在清水县上建立了几所学堂，名字就命名为清水县小学，他股东清水县上所有的百姓，把自己的孩子送进学校里面去读书。