第二个方面的内容就是这次进山剿匪的具体安排，大体上这次进山剿匪还是由主力三团和特别行动大队共同完成，以三团为主，特别行动大队予以辅助。

两天以后特别行动大队就可以首先出发，经由阳口县及其阳口镇进入山里剿匪，特别行动大队先进山的主要目的就是盯住鬼剃头，等待主力三团到达以后一举歼灭土匪武装。

主力三团这次可以派一个营进山，因为人数太多行动起来不方便。进山部队的给养就由阳口县负责筹集，待部队经过阳口镇时一并带进山里。

鬼剃头所带领的残匪有三百多人，这次进山的三团一个营和特别行动大队合起来的人数还占有一定的优势，完全可以如期的完成作战任务。

第三个方面就是这次进山剿匪的指挥机构安排，范大勇团长任这次进山剿匪的总指挥，田山杏同志任副总指挥，不再兼任特别行动大队大队长。

但田山杏副总指挥还是要重点负责特别行动大队的工作，行动时也跟特别行动大队一起行动，特别行动大队的大队长由凤茹同志担任。

除许思琦同志外，钟晓月同志也兼任特别行动大队副大队长，重点负责通讯联络工作。而乔茹珍、武云磊、王向勇、菊花姐和旬叶则为特别行动大队指挥部的随行人员。

面对这样的安排，茹凤很快就提出了自己的不同意见。其主要有这样几条：一是不同意走阳口镇那条进山路线，因为奔马河已经开化，部队难以过河。

第二个就是不希望三团及其一个营也跟着一起进山，因为鬼剃头设在各地的耳目众多，部队一调动就有可能惊动鬼剃头，鬼剃头就有可能提前逃离那个藏身之地。

其实鬼剃头当前的目的就是要躲藏起来，他及其手下的土匪不会，也不敢跟咱们的队伍正面接触对抗，一个特别行动大队完全可以拿下这次剿匪任务。

部队人数进山太多反而不好，容易暴露惊动鬼剃头不说，就是鬼剃头觉得压力太大，他逃跑的就越急，越隐蔽，这些个土匪别的本事不大，逃跑的能力可是一流的。

还是缩小目标秘密进山为好，一旦惊动鬼剃头，他就会选择逃跑。马上就要草木萌发了，大山里的隐蔽性很好，鬼剃头一旦提前逃跑，再想找到他就很困难了。

其实茹凤对这次的人事安排也有不同意见，但她知道这是上级的安排，也就没有说出口。茹凤对自己有没有职位并不看重，可能茹珍姐她们也是这样的看法。

但茹珍姐她们没有任何职位，这让茹凤心里很不舒服，因为这很难发挥好她们的作用。但她知道自己改变不了这样的决策，说出来反而不好，也只能默默接受这样的安排。

其实陶强司令员也看出来了茹凤的不满，但他也没有做出过多的解释，只是说这些人不是部队的编制，担任队伍里的职务不合适。

虽然茹凤在其它方面也提出来一些不同意见，但也没有起到什么太大的作用，只是采纳了她从三叉河涉水过河，进山剿匪的建议，当然这也是因为迫不得已。