一个是抨击地方刺史、太守贪墨成性，一个是不经意的提出，陛下最信任的人该是咱们宗室的自己人哪？

咱们自己人怎么可能贪墨？怎么可能为非作歹呢？

放着自己人不用，所以才闹出了这么大的乱子，还不赶紧…用宗室的子弟，用自己人？

“依卿之间，具体该如何？”

刘宏饶有兴致的问道。

刘焉顿了一下，缓缓解释，“陛下可以在各州郡设立一个新的官阶，凌驾于刺史、太守之上，名为州牧，派遣陛下信得过的大臣与宗亲担任，如此一来…下面的官员畏惧州牧，自然不敢欺压良善，更不敢买官卖官，上面的州牧都是陛下最信得过的人，直接对陛下负责，如此也省去陛下治理大汉千头万绪！”

“况且，这次的蛾贼叛乱又极大的说明了地方兵马的不足，地方兵马调度的不足，说到底，是太守掌管兵权，刺史只掌管监察之权，太守因为职权相同，无法调动其他郡县的兵马协同作战，刺史能够联络到诸郡，却无有兵权！这也是蛾贼叛乱没有第一时间平定的缘由啊！”

如果按照历史原本的轨迹…

刘宏当即就应允了刘焉这“废史立牧”的提议。

甚至，首批派遣刘焉、黄琬、刘虞分任益州、豫州、幽州三州州牧，作为尝试。

结果，前期的效果出奇的好。

刘焉到益州，对叛乱者实行宽容恩惠的政策，又对地方豪强进行打击，稳定住了益州局面；

黄琬上任豫州牧，不仅平定了作乱豫州的贼寇陆梁，还将豫州治理得有声有色，以为政绩卓着而被封关内侯；

刘虞在担任幽州牧期间深得人心，不但平定张纯、张举的内乱，而且广施仁政，让幽州安居乐业。

也正是三州试验的成功，才有了后续，又派遣刘表去荆州的故事。

可…好景不长…

所谓——人心有所去取，去取谓之好恶。

到了后期，人心乱了，队伍就不好带了…

黄琬和刘虞虽依旧对汉室忠心耿耿，却一个惨死于李傕、郭汜之手，一个在与公孙瓒的比拼中落败，落得个身首异处的下场。

刘焉与刘表则是割据一方，任凭中原如何动荡，他们就是安于一方，保家族兴旺。

废史立牧也从这一刻起，变成了帮助军阀割据一方，最终导致汉王朝的名存实亡！

当然…

这一刻的天子刘宏还没有想到这么多。

只不过，他觉得这事儿…不能拍脑门决定，因为…与历史上的刘宏不同，如今的他有一个极其靠谱的智囊。

“这事儿，容朕思虑一番！”

刘宏的话音一出，刘焉直接愣住了…

思…思虑一番？

刘焉没想到，他推演了无数次的说辞，他组织了无数次的话术，竟…竟被天子有些敷衍似的搪塞过去了，这…这…

“陛下，臣…”刘焉张口，可嘴巴好像哽咽住了，他突然不知道该如何开口，该说些什么了。

“好了，这事儿，等朕思虑过后再给你答复！”刘宏摆摆手…

刘焉只能无奈的退出千秋万岁殿。

待得刘焉走远…

刘宏张口道：“蹇校尉何在？”

“臣在！”侯在门外多时的蹇硕快步的走入。

“羽儿可在玉林观？”刘宏直接问道。

“在！”蹇硕拱手，“明日就要动身往冀州、幽州方向去了…”

“摆驾玉林观1”刘宏过的话让蹇硕一惊…

摆驾玉林观？

摆…摆驾？

要知道，以往天子刘宏去玉林观多是微服私访，可这一次却是摆驾…

别看是过程的不同，可意义却是两个极端！

“怎么？朕的话没听懂么？”

看蹇硕在发愣，刘宏又补上一问…

“听懂了，懂了…”蹇硕连忙拱手，“臣这就去安排…这就是安排！”

…

…

玉林观内…

张玉兰坐在柳羽的对面，低头不语，像是在耍小性子。

柳羽笑着问道：“怎么？不高兴了？”

“蛾贼尚未全部平定，你又要去幽州…去征讨乌桓，一定要把自己搞得这么忙碌么？”张玉兰面露不悦…

这段时间…大汉发生了太多太多的事儿，似乎每一件事儿都与柳羽…与玉林观扯不上联系。

可细细的去深究，每一件事中都能看到柳羽的影子！

作为柳羽的女人，张玉兰太清楚…

夫君看似没有亲临战场，可他很累，也很疲惫，更操着数不尽的心。

“你怎么也使起小性子了，师傅临终的话你忘记了么？中兴汉室，中兴道门，这不是他的遗愿么？如今好不容易这汉室有些起色，道门也入主朝堂，你应该高兴才对！”

柳羽缓缓起身，他走到了张玉兰的身后…

他知道张玉兰是担心自己…担心自己太过操劳，可这点又算得了什么呢？

距离实现目标…还有一段距离，路要一步一步走。

“说不过你…不过…”

张玉兰担心的问道：“可你是否想过，纵使公孙瓒、刘备那边训练好了兵马，可春季去北伐，依旧十分危险。因为…因为冀州与幽州的交界处还有白波、黑山两支贼军…据我所知，地方报送的，他们共计三十万人是不实的，真实的数字怕是…怕是比三十万的两倍还多！”

言及此处…

张玉兰顿了一下，她语重心长。

——“去可以，但…必须让我也去，我保护你！”

…

…