朱由检对京城百姓的期望很高，说到底还是因为京城人口太多，并且经济比大部分城池好多了。

五百万两的兑换额，平摊下来也就是每个百姓兑换四两多银子罢了，如果把官员商贾算进去，每个百姓甚至只需要兑换二两银子。

这对于日工价最低十五文的京城来说，并不算多。

不过，朱由检比较关心的是天下，毕竟只有百姓肯用新币，才能齐民编户来发放存折。

“应该不少于三千万两……”

董应举年纪最大，至今已经七十五岁，督管盐茶矿三司，他对大明的经济是最熟悉的，也知道新币不同于以前的钱币，不仅仅方便交易，成色也是极好。

江南的士绅商贾们不可能会因为抵制新政而抵制新币，这属于和自己过不去。

只要江南的士绅商贾愿意兑换新币，那新币推向民间的第一天要兑换三千万两面额的钱币并不难。

董应举所说的一切被毕自严和李长庚所认可，二人纷纷点头承认，但朱由检却皱眉道：

“按照你们所说的话，那金融司的存银，恐怕也不过就是几日时间就会被兑完。”

“回殿下，应该是如此。”主管金融司的李长庚颔首附和，同时也安慰道：

“不过请殿下放心，铸币厂如今每日铸币五千万枚，如果新币效果好，那可以先推行银币。”

李长庚建议推行银币是因为民间流通的铜钱很多，但银子却很少。

用银币把潜在的银子回收，然后可以获利一分银，也就是兑换出一千万两银子，朝廷就能赚十万两。

相比铜币，银币才是金融司回本的关键。

而且，哪怕铸造一百文的银币小平钱，那铸币厂每日也能铸出面额五百万两的银币。

天下对新币的需求虽然大，但每个月一亿五千万两银子的兑换规模还是无法达到的。

只不过这么一来，铜币的回收和铸造就要耽搁了。

“不用，天启通宝的事情可以慢慢来，我让你们来，除了说这件事，还有就是关于齐民编户和存折的事情。”

朱由检没有认可李长庚的话，毕竟第四版蒸汽机弄出来的货币想要彷制，那难度是很大的，真有能彷制的人，朱由检怕是要把对方拉来管理铸币厂了。

他比较在意的，还是地方上的齐民编户和存折的事情。

“目前银行发出的存折有多少份，又有多少人在存折里存了银子？”

朱由检向李长庚询问，毕自严和董应举也跟着看向了他，对此李长庚则是不慌不忙的回应：

“大约十二万份，存银约六百九十万两左右，基本都是官员和五军都督府将领、士卒的存银，百姓的百不存一。”

尽管钱庄很早就出现，不过对于大明的银行，百姓的接受能力还没有那么强。

况且，银行的存折比较繁琐，这也是推广速度快不起来的原因。

不过，想必今天过去后，向银行存银的百姓会越来越多。

“银行该扩张还是扩张，国朝两千八百余县，三万多集镇，最少得保证得在集镇上见到银行才行。”

朱由检向李长庚提出了要求，他也欣然作揖接受。

见状，他继续说道：“齐民编户的事情，自新政推行以来已经九个月，查出的人口近三百万，这速度还是太慢。”

“这个月的恩科报名人数有近四十万人，吏部给出的名额是四万人。”

“户部这边把新政推行不力的官员列出个名录，让吏部通知当地官员，如果后续不见进展，那元宵过后该降职的降职，该提拔的提拔。”

“国朝的官员数量，维持在八十万就足够了。”

朱由检对地方官员的要求很高，如果不能推行新政，那就提早滚蛋。

他没有那么多时间等着这群和士绅勾结的家伙回头，哪怕他肯等，老天也不肯。

想到这里，朱由检放下了快子，虽然面上没有什么表情，但毕自严三人都知道他要说些重要的事情。

“今年的秋收，户部在地方的储粮是多少？遭受旱情的地方有哪些，百姓有多少？迁移的百姓又有多少？”

朱由检不断询问，每个问题都让毕自严心情沉重。

他整理了一番心情，然后才沉重的抬手作揖：“今岁秋收，户部在地方常平仓的储粮加上去年的陈粮，合计是三千七百余万石。”

“遭受旱情的地方还是山西、陕西、湖广、南直隶、浙江、江西几省，受到波及的百姓大概有两千万人左右，不过南边的百姓手里有些存粮，加上今年蠲免，撑到明年秋收不成问题。”

“至于迁移的百姓，南直隶和浙江、江西迁往交趾、旧港的百姓合计五十九万有余。”

“湖广迁往麓川的百姓，三十二万有余。”

“山西迁往关外的百姓，约六十万有余。”

当大明不在平抑粮价后，百姓自发迁移的数量在不断上涨，毕竟六七百文一石的粮价，确实让许多百姓吃不饱饭。

为了活下去，他们只能把田地卖给官府，然后拿着粮票迁移。

九个月的时间，领了粮票迁移的人接近一百五十万人，不过等他们抵达迁移的地方，估计是四五个月后了。

麓川和旧港、交趾的熟地很多，但也禁不住这么多人迁移。

按照百姓的数量，大明得拿出最少两千万亩熟地才能安置他们，因此熟地是否足够，是朱由检担心的事情。

为此，他看向了毕自严：“各省的熟地还足够吗？”

“旧港和交趾、麓川三省今年利用劳改工开垦出三百余万亩熟地，加上去年开垦的二百余万亩熟地，以及麓川存在官府手中的上千万亩熟地，今年移民的熟地应该是不成问题的，都能发放下去。”

“至于要迁移关外三省的六十余万山西百姓，朝廷的承诺的发生地和耕牛、机械。”

“官场那边今年可以出二十万头耕牛和四十万匹挽马，关外也不成问题。”

“就是粮食这点有些困难，关外不比南边，南边的熟地多，关外熟地少，所以平添六十余万百姓后，得从其它地方调粮发给他们。”

“下官算过，从瀛洲调五百万石粮，连续四年，应该就能把这些人手中的粮票兑够。”

毕自严说出了移民的后续问题，不过这在朱由检看来不是问题。

走海路把瀛洲粮食运到东北，总比走陆路运到山西要好得多，单单路上的损耗都能减少许多。

“山西百姓还有多少？”朱由检询问毕自严，毕自严闻言也作揖回应：“约七百万。”

“七百万……”听着还有七百万人的山西人口，朱由检连连皱眉，但很快他也舒展了眉头。

就今年的举措来看，只要朝廷不平抑粮价，那当地的百姓自然会承受不了高粮价而迁移。

山西的旱情还有十一年的时间，别说十一年，就算再来三年，山西的百姓也会受不住压力而迁移大半。

朱由检让工部测算过，山西的水浇田只有不到一千五百万亩，剩下的两千七百多万亩都是旱地。

今年因为山西南部没有干旱，所以百姓们都觉得日子会变好，但实际上从明年开始，山西的旱情会一年胜过一年。

一千五百万亩水浇地，在粮食产量受小冰河寒冷的而减产的影响下，顶多就能养活四百来万人。

也就是说，在大部分旱地没有办法耕种的情况下，山西的百姓即便可以耕种少部分旱地，但人口还是不可能超过五百万。

“最少还有二百万人要迁移关外……”

朱由检默默算了一笔账，随后他看向了毕自严：“如果河南、山东、北直隶遭遇大旱，那当地能养活当地的百姓吗？”

“这……”毕自严愣了一下，有些语塞，毕竟不知道旱情的情况下，他自己也推算不出来。

“殿下，不知道旱情规模的情况下，这很难推算。”

“不过，山东田地大部分都是水田，即便全省大旱，依托山泉河流，恐怕也能有大半田地可以耕种，养活七百余万人应该不成问题。”

“至于河南和北直隶，应该也不成问题，受灾的人不会太多，仅瀛洲一省，应该就能供应粮食缺口。”

毕自严的回答让朱由检满意的点了点头，说到底朱由检为这场大旱准备太多了，尤其是在迁移人口这块。

天启元年，河南、山西、陕西、河西、山东、北直隶这一京五省的耕地是两亿二千多万亩，人口实际应该接近五千万人。

经过几轮的迁移，这一京五省的耕地虽然没有太大变化，但人口却下降到了三千六百余万。

虽说接下来北方几乎年年大旱，但依仗渭河、泾河、黄河、以及一些径流量较大的河流，这三千六百余万百姓即便无法全部养活，但只要迁移得当，那应该还是没有问题的。

北方的粮食问题，可以靠瀛洲和东北四省来弥补，现在的问题主要还是在南方。

南方的粮食问题想要解决，只能加快蒸汽机船的研发，大批量投入使用，将旧港到江南的航期从三个月缩短到一个月。

只要能做到这点，那旧港和交趾的粮食就可以源源不断的送往江南。

但即便如此，江南的百姓想要吃饱，还是得看大明如何调控。

迁移是必须要做的事情，朱由检要抓住这个机会，一口气把人口稠密的江南给迁出大量人口。

齐国、旧港、交趾、诸藩、麓川、南州……

江南的人口哪怕只有十分之一涌向这些地方，大明在这些地方都会彻底站稳脚跟。

拆分江南不太现实，不管怎么拆分，人口在哪里放着，一个南直隶人口等同三四个省，除非把南直隶拆成三四个，不然这是无用功。

倒是迁移人口显得一劳永逸，不管是古代还是后世，一个地方的人口只要降低，那经济和政治话语权就会降低。

既然江南的人口多，那就由它们来为大明的疆域做些贡献……