“戊辰，山西潞安府飞蝗蔽天，请万岁蠲免……”
腊月，当京城已经是银装素裹一片时，身着绯色圆领袍，头戴翼善冠的朱慈燃正在齐王府承运殿内大声朗读着手中奏疏。
只是他那毫无感情的朗读，注定了这辈子成为不了一个演说家。
他坐在殿内的椅子上，面前放着堆积如山的奏疏，而作为他叔父的朱由检，此刻则是穿着一身天青色的圆领袍，戴着乌纱翼善冠倾听朱慈燃那“声情并茂”的朗读。
朱慈燃大声朗读着，忽的感觉有人拉自己的衣摆，他一边朗读，一边低头看去，赫然看见了一个白皙如玉娃娃的孩子拉拽自己。
在王府内，能在承运殿随意走动的娃娃，也就朱慈烺了。
朱慈燃平日里可是特别喜欢揉捻朱慈烺的脸，毕竟长得太好看了，但今日他得帮着处理政务，自然不敢忙中取乐，因此便不再低头看他，而是继续朗读奏疏。
等朱慈燃好不容易念完，闭着眼睛假寐的朱由检才缓缓开口：“应该如何做？”
“应该派南镇抚司、都察院、户部三司官员前往核查，若是真的遭了灾，理当蠲免一年。”
朱慈燃来齐王府已经两个月了，大概怎么处理朝政他也知道了，因此回答的没有什么问题，基本都是效彷着朱由检的办法来。
“继续……”朱由检开口让他继续，朱慈燃也开始继续朗读下一份奏疏，而旁边的王承恩则是接过了上一份奏疏，按照两人说的批复。
“爹……”
兴许是在朱慈燃那边找不到玩的，朱慈烺开始一步步的朝着朱由检走来。
朱由检听到了“爹”的称呼后，也睁开了眼睛，躬身将走过来的朱慈烺抱了起来。
能在史书上留下相貌描写的，大多都长相俊美，而朱慈烺的相貌更是被晚明多家史书所记载。
其中最为代表性的时《明清遗书》和《纤言》。
《明清遗书》中记载朱慈烺“为人白皙而美，善应对，其足骭骨皆双，上甚爱之”
《纤言》则是记载的更为具体“太子年可十七八，履云冠，绿绨袍，白纤缟袜，风姿龙采，纤好白皙，截发类头陀，手爪似春葱，语言若震洞箫，见者疑为神仙，自非寻常佳公子所及也。”
历史上朱慈烺的长相，基本是继承了周氏的相貌，唯一美中不足的就是身材并不算高大。
不过，于历史不同，朱慈烺晚出生了几年，而朱由检也因为从小锻炼，补充肉食而长得比历史上的崇祯高大，因此在吃喝上，朱由检也比较朱慈烺四兄弟的吃喝。
随着朱慈烺渐渐长大“白皙而美”的特点依旧存在，婴儿肥的小脸配上黑白分明，睫毛长翘的模样，怕是丢到后世都能成为爆款的童装模特。
长相如此，也难怪朱慈燃不去捏自己亲弟弟的脸，而跑来齐王府捏朱慈烺的脸了。
“饿了吗？”
朱由检把朱慈烺抱在怀里，低着头询问他，嘴角藏着一抹笑意。
“不饿，我想去玩……”比起朱慈燃的闹腾，得益于袁禧嫔和周素洁的教导，齐王府的几个孩子性子都比较恬静，做事也十分端凝。
朱慈烺很少闹腾人，只是喜欢来看朱由检，不明白自家父亲为什么不出去玩，而是每日对着这堆积如山的“书本”。
“我让杨姐姐带你去玩如何？”朱由检口中的杨姐姐，自然便是王府之中的杨如是了。
不过对此，朱慈烺却摇了摇头：“杨姐姐要读书写诗，不愿意带我玩。”
“那我让承恩送你去内廷，去和焴哥儿、炅哥儿玩？”朱由检想了许多点子，就是没想到由自己带朱慈烺出去玩。
“不，我想和爹一起出去玩……”朱慈烺用黑白分明的眸子抬头仰视朱由检，朱由检一听有些语塞。
他看了看桌上的奏疏，只能安慰着摸了摸朱慈烺的头发：“爹今日有些忙，明日再陪你去玩？”
“喔……”朱慈烺眼里带着些失落低下了头，他知道自家父亲明日也不会带自己出去玩，因为他昨日便是这样答应的。
闹脾气的孩子分为两种，一种是难受自己，一种是难受别人。
朱慈烺属于前者，因此他在不高兴后，只是埋头不说话，就这样静静地坐在朱由检的怀里。
这样过去了许久，直到存心殿派杨媛爱叫朱慈烺回存心殿用膳，朱慈烺才带着气离开了承运殿。
朱由检自然是知道朱慈烺带着怨气的，但他也十分无奈。
他总不可能让朱慈燃一个人在这里处理奏疏，自己带着朱慈烺去玩吧。
况且，这个时代确实也没有什么好玩的。
这么想着，朱由检只能动手画起了一幅画，并在期间添上色彩，让王承恩给朱慈烺送去。
忙完一切，他又继续坐了下来，听着朱慈燃的奏疏汇报。
“至天启十四年腊月十五，时过六月，天下户籍清查又出三十二万四千余户，一百五十一万六千余口，国朝百姓进增至一万万六千三百七十九万二千三百余口。”
朱慈燃将户部人口普查的数目报了出来，报完之后他也不免说道：
“叔父，这户部查人口从天启六年查到了天启十四年，按道理来说也应该进入尾声了吧，怎么感觉越查越多啊？”
“人口越查越多是正常的，具体追朔应该是要到太祖高皇帝制定的国策。”朱由检刚刚洗完手回到椅子上便开始回答起了朱慈燃的问题：
“国朝在土地上的查彻十分严苛，因此国朝清查田亩至今，田亩的数量依旧没有太大的变化，新增的田地基本都是对外征战和对内屯垦而得的，但人口不同。”
“国朝的人口，和天启朝以前的赋税问题有关。”
“你懂事太晚，只知道田赋，而不知道除了田赋之外，还有徭役。”
朱由检拿出一本书阅览，同时继续解释道：
“徭役由户等决定，户等越高，各种徭役杂役就越高，由于很多徭役是折合成实物缴纳，往往比起田赋还重不少，这些徭役的实物缴纳也是国朝重要财政来源。”
“徭役按户和丁口来报，多报丁口那就得多收税，收不上来就需要地方官员担责，多收税而逼反百姓你也要担责任。”
“因此，下面的胥吏不敢把人查的太清楚，而胥吏不敢查，便是流官想查也不能查，因为流官是外来户，自然斗不过地方胥吏。”
朱由检对朱慈燃解释着，朱慈燃闻言，似懂非懂的点了点头，不由继续追问：“所以人口问题是胥吏的问题？”
“也不全是……”朱由检摇了摇头：“国朝要征收徭役，那自然得有户籍和丁口，为了躲避徭役，许多百姓就自发投入了地主士绅的门下。”
“国朝有《鱼鳞图册》，对土地的管理严格程度比对人口严格得多。”
“但是对于佃户来说，他们耕种的土地是地主的土地，土地的田赋是地主负责缴纳，这么一来，他们就成为了隐户，也就不用承担田赋和各种差发。”
“至于徭役，《大明律》里的徭役通常按照“户”的资产差发分配的，而佃客家庭贫苦，因此佃农大多是不用服徭役，徭役的对象大多是普通的富农和有钱的地主。”
朱由检的话让朱慈燃越听越迷湖，他不禁询问道：
“那地主有银子，资产多，需要服的徭役不是就多了吗？”
“嗯……”朱由检应了一声，朱慈燃又问：
“地主能不能把徭役转嫁给佃农，让佃农去服徭役呢？”
“不行……”朱由检摇了摇头：“太祖高皇帝出身贫寒，深知佃农最苦，因此他在《大明律》中革除了宋元以来的佃奴制恶法。”
“其中规定便有:“富豪之家，役使佃客抬轿者”，“杖六十”，“各计一日追给工钱六十文”。”
“此外，国朝的士绅地主不得像宋元两代一样随意摆布佃户，也不得殴打。”
“一旦佃农遭遇殴打，即可报官，让官员依律处罚。”
“此外，为避免地主将官派的劳役转嫁给佃农，佃户白干活一无所得的情况发生，太祖高皇帝又特别规定‘凡田多丁少者如以佃人充徭役，则田主必须出米一石，以资其费用。’”
“这么一来，国朝的佃农摆脱了宋元两代，佃农与地主的人身依附关系，佃农自己还可以根据自己的意愿解除租佃合同。”
“同时，太祖高皇帝还大力鼓励开荒，规定凡是开荒出来的土地，都可以免除头三年的租税。”
“在此背景下，佃农纷纷脱离地主自行开垦，佃户的数量也大大减少了。”
“只是，后期随着国朝的发展，土地兼并、人地矛盾增加，佃农自然是会越来越多的。”
“国朝自弘治年间以来，便有大量自耕农成为佃户，而国朝又放弃统计佃农人口，因此纸面和实际的人口，往往差距能达到三倍以上。”
“这不能说太祖高皇帝的国策是错误的，毕竟国朝之初，放弃统计佃农人口，是为了降低佃农的负担，有利于农业生产，损失的利益也是有限的。”
“只是这种善待百姓，强化对富民的赋税负担的做法，在后期土地兼并的背景下，逐渐被地方地主士绅钻了漏洞，以至于国朝要用六千万人口的赋税来养上万万百姓。”
话说到这里，朱由检不免摇了摇头，看向朱慈燃说道：“国策都不是一层不变的，作为储君，你需要知道国策什么时候该维持，什么时候该改变。”
“就像叔父一样吗？”朱慈燃似懂非懂，朱由检也毫不避讳的点了点头：
“国策不变是什么样子，你应该还记得金铉带你去看的民生是什么样，而现在的民生又是什么样吧？”
“为何当年国朝没有大灾，但百姓却生活如此疾苦，而眼下天灾遍布北方，国朝却能得以安稳。”
“人亡政息不是不可以，但要看清楚哪些政该熄，哪些政该维持。”
朱由检算是已经放弃自己哥哥了，他准备着重培养朱慈燃这个大侄子。
最少从目前看来，相比自家哥哥的“君重民轻”，朱慈燃最少能做到“君民平等”。