咸阳城要重新修建的事情，不只是王翦猜测到了，朝堂之上的那些狐狸精们也已经猜测到了。

这对于他们来说是一件好事，也是一件坏事。

咸阳城的重新修建代表着这座宏伟的城池更加宏伟了，此次重新修建一定不会只是简简单单的修建一下而已，大概率会直接扩张。

至于扩张到什么程度，那就是上面那几位大老商量的事情了，与他们无关。

下了朝之后，三三两两的人走在一起，谈论着关于咸阳城翻修这个已经传播到漫天飞的消息。

“你们咸阳城重新翻修的话，咱们会不会有像是蓬来洲那样的什么「行政区」来着？”

这是关心工作地方的。

“咸阳城若是要重新翻修，到时候咱们还在这里上朝么？”

“如果不在这里上朝，咱们去哪里？”

“咸阳城翻修你说陛下会想要扩张多少？”

“呵呵，反正扩张多少都跟咱们没什么关系，你要知道咸阳城的户口现在可非常难得。”

“这一波扩张不知道有多少的黔首能够获得咸阳城的户口呢。”

户籍制度在这几年时间里逐渐的发展成了一个非常重要的制度，咸阳城这个「京都」的户口，也成为了非常珍贵的一种「资源」。

除却一出生就在咸阳城的人外，其余人想要获得咸阳城的户口非常的困难。

甚至可以说是基本上不可能获得。

而且近几年开始限制居民的流动了，或者说限制不限制流动已经没有什么太大的关系。

在之前第一次人口普查的时候，也就是为了剿灭六国余孽那个时候人口普查的时候，绝大部分，甚至是九成九的黔首已经被登记在桉。

他们的户籍已经确定。

他们孩子的户籍自然也是跟随着他们一同确定的，这是不可以更改的。

甚至是需要世世代代传承的，除非在某一代中，出现了一个较为惊艳绝伦的人物，改变了他的户籍，如此这般才能够让后人的户籍也发生改变。

最简单的方法就是以前的「文选赛」以及现在的「文吏选拔考试」、「大学入学择比」、「咸阳研究院入院大比」这三种考试了。

通过考试进入咸阳百家宫后，可以自由的选择是否将户籍更改到咸阳城；现在则是考入咸阳大学、研究院以及通过文吏选拔进入咸阳城『官吏体制』的可以更改户籍。

其余的方法暂时还没有成功过。

只是这两年间，对于文选赛等这些考试的入籍也是正在慢慢的收紧。

百官们商议着关于咸阳城的消息，有些人则是看到了其中的一些商机，准备提前出手购买一些咸阳城中距离咸阳宫较为近一些的宅邸。

等到咸阳城扩张了，只怕这些宅邸的价格又会提升了。

这真的是一个不好的消息。

.........

章台宫中

嬴政望着面前的咸阳城图，脸上带着思索的神色。

他背着手站在那里，声音听起来没有丝毫的变化，甚至没有情绪的特征。

“陈珂，你说这咸阳城应当扩张多少呢？”

“若是太多了的话，是否会劳民伤财？”

陈珂听着嬴政的话语，心中悠然的叹了口气，即便这个时候的嬴政并未曾修建阿房宫，但每个皇帝心中都有一个「奢侈」的梦想啊。

只是以往的嬴政胃口比较小，只是想修建一个宫殿，现如今的他则是将整个「咸阳城」都是当做了他的宫殿。

揣测着嬴政的意图，陈珂试探性的走到了咸阳城图以及堪舆图前，手指在前面微微一画：“陛下，我觉着咸阳城身为大秦国都一定是要有三个特征。”

“一，雄伟”

“二，辽阔”

“三，据天下之心”

他在自己的心里找了一个较为适中的范围，手指在堪舆图上稍微画了一下，将咸阳周围的一大片土地都是给划了进去。

这个范围包含了现如今的西安市。

可以这样说，咸阳的范围扩大了一倍。

陈珂不知道嬴政内心的属地范围以及心里的渴望，只能够暂时选择一个居中的——虽然这个数字已经很夸张了。

哪朝哪代的国都特喵的这么大啊！

陈珂说出来这个数字的时候，心里都在吐槽。

但他知道，嬴政的心思或者说胃口一定不会这么小，如果这个数字能够满足嬴政，他就要烧高香了。

嬴政的声音不变，但神色却明显的带着些许失望：“你所说的，朕非常认同；”

“咸阳乃是天下之中心，更是大秦的国都。”

“如今大秦之领土，北至北海州、南至百越之地、东至东海蓬来洲、西至西域的某些城市。”

“如此之辽阔、广大、雄伟的领土，若是国都太小了，岂不是不能够让天下人看到大秦的威严肃穆？”

陈珂心中一抖，他明白了嬴政的意思。

当即又是说道：“其实臣也是这样觉着的。”

“若是换做以往，方才臣所说的范围是较为合适的，但如今大秦已经如此强盛了，若是国都如此之小，难免失了我盛世华夏之威严。”

陈珂指着地图上的某些地方，再次划了一下，这一次陈珂几乎是将咸阳城的范围划到了函谷关附近！

当然，将咸阳城的范围划分到函谷关附近，不是说要将城池、围墙一直修建到这里，只是一种城市的范围而已。

看到这个范围，嬴政脸上颇带着些许满意的笑容。

对于这个范围他十分满意，当即便直接说道：“很好，如此之宏伟的都城，方才能够当得起如今大秦之心的称号啊。”

他满意的看着陈珂：“如今咸阳城既然要重新扩张、划分，天下安定也已经许多年，蓬来洲的一些实验也已经是较为顺畅，天下也可以正式开始推行你所提出的地方行政区域了。”

嬴政背着手，一边往外走去，一边笑着说道：“如今，蓬来洲有「州」「郡」「县」「乡」三层机构，而大部分的地方最高的却是「郡」，郡虽多，但郡也太大了。”

他冷笑一声：“有些郡守已经觉着自己是一方豪强，隐隐约约想要与地方的人勾结。”