徭役制度也是古代的一项根本大法，徭役制度的出现甚至可以追溯到商周时期。

历朝历代，百姓们都要背负起或轻或重的徭役。

毕竟在古代，时不时就要修个城墙，筑个堤坝啥的，这可都是要人实打实干活的。

官府和军队没那么多人手，自然就要抽调老百姓帮忙了。

目前大明刚刚建立，施行的还是轻薄徭役的政策，要征调农民修路修桥的地方很少。

但是无论如何，帝国总要有抽调民力的时候，到时候具体要用什么样的形式让民众服徭役，也是个值得探讨的问题。

作为朝中重臣，他们也是参与过数次关于徭役的讨论的。

不过讨论来讨论去，大家始终没能拿出一个让朱元璋满意的方案，这个议题也就暂时被搁置了。

如今胡长安突然又提起了徭役，众人自然是万分好奇，个个眼光灼灼的盯着胡长安，迫切的想知道他葫芦里卖的是什么药。

胡长安也不故弄玄虚，行了一礼后便大大方方的道：“按照目前的办法，一个里长要管十个甲首，一个甲首要管九户人家，而徭役么，自然是要人人机会均等。”

“我们可以把这十甲人家排个序，每年指定一甲的人家，由甲首带领，去官府服徭役。”

“这样十年下来，每家每户都能轮到一次服徭役的机会，可以说是非常公平了。”

“而服役人家的地，官府可以请没有被分摊到徭役的人家代为种植。”

“这样就可以让服徭役的人家也能安心收获粮食，不至于破产了。”

众人听完胡长安的话，不禁纷纷点头。

这胡长安考虑的的确还挺周全。

这样一来，的确算得上是雨露均沾，大家都有服徭役的份，没人能逃得了。

要是官府来指定服徭役的人家，少不得里面有猫腻。

服徭役辛苦，大家自然是能逃就逃。

一些相对比较富裕的人家，难免会生出一些小心思，偷偷贿赂官府的差役。

而这些差役们收了钱，自然也是睁只眼闭只眼，随便在文书上编个稀奇古怪的理由，就让这些富户们逃了徭役。

这样一来，徭役自然是落到了穷苦人的头上。

正所谓麻绳专挑细处断，厄运专找苦命人，这些穷人们不仅家里没钱，还要承担繁重的徭役，自然是家里越来越穷了。

要知道这负担徭役，家里的壮劳动力一走就是一年，家中的农活只能由妇孺儿童全权承包，效率肯定是无论如何也赶不上其他正常人家的。

这一来二去的，穷人们自然就越来越穷，最终破产沦为乞丐，也是不稀奇。

这些事情，朝廷虽然能管，但无奈大明实在是太大了，要想全部管过来，实在是有心而无力。

而胡长安这么一搞，直接从源头上扑灭了地方差役和富户们**的空间。

只要你被编入了里甲制中，十年之内无论如何都会被排到一次服徭役，届时你无论使出什么手段，也是逃不掉了。

众人不禁再次被胡长安的智慧震惊了。

也不知这小子吃什么长大的，简直浑身都是心眼！