嗯，毋庸置疑，晏祖这招，就是和小胡子学的。

当初汉斯猫受到一战战败后的条约限制，只能保留十万兵马。

于是小胡子就把十万兵马，硬生生搞成了十万青年军官。

然后在战争开始后，以这十万军官为骨干，迅速就扩展成了数十上百万的大军。

不仅可以保持军队从基层开始，就对自己的忠诚问题，而且还能够提升军队的底层战斗力。

而换到晏祖这边，无论是信任程度，还是见识方面，这些只是经过一个月集训的三清军，都不会弱于同级别的投降明军将校，更别说是招募的青壮。

甚至会有过之而无不及。

“短时间内，明末的本土兵将，不配发任何枪械。”

扩兵是扩兵，但是枪械是不能随便乱发的，除非本身是从三清军抽调过去，担任各级将校掌控步军的本部兵将，其本身原本在三清军时所配备的枪械，不会因为抽调去掌控步军而收回。

除非以后立了功、时间长得到了足够的信任，亦或者更以后，打下足够的地盘开朝立国，开始自己生产足够的枪械后，才会考虑全军配枪。

“这样一来，人手不够的问题就解决了。”

老爷子闻言点了点头表示赞同。

这种事情，他还有那些智囊们，怎么可能没有预料到，更不可能没有解决的方案。

只不过如今他们是寄人篱下，至今还寸功未力，全靠晏祖养着。

所以只能许多事情上故意，或者说是不得不空着，等着晏祖来发现、解决、定夺，好不停地给于晏祖展示自身英明神武的机会。

“对了，虽然让他们可以自行扩军，但是总要定下一个上限为好。”

老爷子又想起一个问题，提醒了起来。

“嗯，确实需要做个限定。”

晏祖闻言点点头，然后略微想了想：“那就限定每军下属的步军营为十个吧，这样一来，就是每一军麾下都有五万步卒，不算多，但是也足够用了。”

这些步军，不指望他们多能攻营拔寨战无不胜，只需要可以做好城池的驻守巡防就可以了。

“此外，老爷子你再牵头，组建一些后勤部门，负责医疗、后勤、屯田、治理提防、教育推广、土地挥手、世家抄没等事情。”

战争不仅需要进攻，还需要防守，更需要后勤。

“等到南北直隶都拿下来，各军开始扩建步军营的时候，后勤部门也跟着招募投降的明军或者青壮，组建归属后勤的步军营……就定位25个吧。”

三清军麾下，负责作战和城防的步军营，如果满编的话，一共是100个步军营、50万人。

后勤需要的兵力不多，25个步军营，十二万五千人，和三清军的人数一样，基本上就足够了。

“作为区别，后勤的25个后勤营改称团，后勤25团。”

晏祖沉吟片刻，拿过一张纸，一边说一遍写下：“这后勤25团，分别为地改团、巡乡团、税收团、商业团、百工团，此五团主要负责地改、乡村、税收、经商、手工小作坊的日常巡查、纠察、执行。”