高澄在信都游历乡里，体察民情，耗费了太多时间，但也并非没有收获，以冀州为模版，多少增加了对这一时期底层民众的了解。

毫无疑问，田亩分配是所有人最关心的事情。

东魏承袭北魏旧制，十五岁以上男丁授露田四十亩，女子二十亩，但实际落实时，通常因考虑休耕轮作，故授田时—般按休耕周期加一或两倍，即男丁授田80至120亩，女子授田40至60亩，也称“倍田”。

历史上，至北齐立国，虽然东魏西部遭遇巨大破坏，连年征战导致民不聊生，但还是减少了分田数额，由男丁80至120亩，确定至80亩。

而更关键的一点是将授田年龄由15岁提高到了18岁，北齐在12年后建国，已经面临不小的人口压力。

而到了隋朝初年，在狭乡地区，男丁更是仅授田20亩。

不同时期的土地兼并方式，也有不同。

北魏、东魏、北齐民众私有的田亩仅男丁所授20亩桑田为永业田，可以流传子孙，其余都是需要归还国家。

法令明确规定永业田不允许买卖，因此这一时期的土地兼并，以奴婢授田与耕牛授田为主。

奴婢授田等同良民，在东魏治下，男仆得80至120亩，另有桑田20亩做永业田，女仆授田40至60亩，麻田5亩。

每头耕牛授田60亩，每户限4头，即240亩。

这就是目前高澄所面临的土地兼并方式，世家大族依靠奴婢与耕牛占有大量田产。

而依靠门阀上位的隋唐最终废除了奴婢与耕牛授田，但到了唐朝却开了一个更大的口子：

允许永业田买卖。

因而唐朝土地兼并方式则以世家大族积累私田，即永业田为主，最终导致公田越少，而私田越多，最终引发均田制的崩坏。

北魏至北齐世家大族依靠奴婢耕牛获得大量土地，但说到底，这些土地属于国有，而永业田的兼并则属于土地私有。

高澄现在面临一个窘境，人口越多，人均分得田地越少，百姓越贫困，也更容易卖身为奴，从而使得田亩更向世家大族集中。

改革税制，由按户收取人头税改为按人收取人头税，效果有。

按户收取人头税的唐朝15年新增百分之六十的人口，按这样的速度换算，人口翻倍25年足矣。

而高澄所要效仿的汉朝，人口翻倍却需要38年时间，足足能够延迟13年。

改革税制从来都只是延缓人口增长速度。

汉朝除了因对外扩张，穷疯了的汉武帝将幼童的人头税提前到3岁，其余都定在了7岁，这也是考虑到了古代婴儿夭折率的问题。

人口税并非从出生就开始收取。

改革税制，同时配合废除奴婢、耕牛授田，让世家大族的畜奴行为除了个人享受之外，得不到任何利好。哪怕高澄将奴婢的人头税设置极低，也能逼迫世家大族大量释奴。

高澄管不了后世子孙怎么做，但在他的执政下，废除奴婢、耕牛授田，维护永业田不得买卖的制度，就是对土地兼并的重拳出击。

这一行为不能等到统一全国再开展。

必须在掌控力度最强的关东开展，将来陆续吞并其余地区，便能自动纳入关东体系。

真要等将来统一之后再实施，所面临地将是全国性反对，叛乱也将周而复始。