在朱厚照说完后，吏部尚书马文升等皆未再发言，乾清宫内显得特别宁静，只有外面窸窸窣窣的风还在吹着。

朱厚照见此，也知道自己尽管只是增加了一点点的改革深度，但这就已经让在场的几位高级文官有些震撼。

不过，朱厚照一直相信马文升不是一个只知道维护自己阶级利益的自私官员，因而他觉得马文升应该不会太反对才是，如果马文升都反对，那自己还真的需要重新寻找能支持自己进行改革的官员了。

“陛下欲增加惩罚力度，臣以为可以，严刑峻法倒也更能震慑欲腐化之官员，但这俸禄与官员政绩挂钩，虽说的确可促进百官多做利国利民之事，但这样一来，朝廷负担也会增加，如今正俸发放尚且时有不足，再增加勤勉官员之俸禄收入只怕也无钱粮可奖。”

马文升说出了自己的疑惑，犹如朱厚照所料，他的确不反对朱厚照所提出的想法，但他也没有完全只顾着拍马屁地说皇帝朱厚照提出的就一定没有问题。

“如此说来，想要抑制吏治腐化问题，首先还得增加朝廷收入才行，诸位爱卿可有增加朝廷收入的良策？”

朱厚照其实也想到了增加官员收入肯定会增加朝廷负担，但这样也就要求增加朝廷收入即国库收入。

可无论是增加国库收入还是增加自己内帑的收入都会伤害士绅和百姓的利益，所以都会遭到底下极大的反对，因而也没人敢提出关于增加朝廷收入的改革措施。

因今晚只谈如何改革吏治，朱厚照也就一开始没有提及关于增加朝廷收入的事。

听朱厚照主动问策，吏部尚书马文升嗫嚅了一下，最终还是毅然决定把自己内心的想法说出来：

“陛下，臣倒也曾向孝宗皇帝提起过增加百官俸禄，大明官少而俸薄，靠德化不足以使人心正，以利养之或可助益清廉，臣甚至建议还可以增加商税以陛下之恩养军队与百官，如此不伤庶民只伤商人而已，但饶是如此也阻力甚大，所以臣只提出考成法。”

焦芳意味深长地看了吏部尚书马文升一眼，他不由得心想你马尚书一生只好兵事政事不治商业买卖自然不在乎商税征收之多寡，而且多征商税以增加百官俸禄对你自然亦有好处，可如今朝中晋商徽商浙商背景的官员已不在少数，哪会允许陛下多征商税。

焦芳虽说觉得马文升想征商税是异想天开，但他也不是没有替朝廷考虑过如何增加收入，如今见马文升说后，也忙道：

“陛下，臣曾做过知府，知道一些朝廷税赋缴纳时的规矩，以微臣看，若要增加朝廷收入莫若火耗归公，将火耗由朝廷专收，然后再分于表现优良之清官廉吏，如此可互补也！”

朱厚照不由得微微一笑，他倒是没想到焦芳会提出火耗归公的想法，心想果然宰相最好起于州部不是没有道理的，做过地方官的还真能提出一些后世改革家做过的新举措来。

但这时候，兵部尚书许进坐不住了：“陛下，臣以为焦少宰所言不妥，火耗归公乃是地方之主要收入，地方庶务皆赖其生存，若贸然归公，只怕会增加地方摊派之压力，使庶民更受其盘剥之苦也！”

朱厚照倒也觉得许进说的没错，火耗归公的确是地方官府主要财政收入，虽然很大一部分进入了官吏个人腰包，但不可否认的是，地方上大多政务的经费维持也的确是靠火耗收入。

“大司马，下官以为朝廷大可严禁地方多加摊派，再说，火耗归公之收入也并非全部用作官吏奖励，也可以分一部分于地方庶务”，焦芳为人素来耿介直率，见许进反驳自己，也直接顶了回去。

而许进也毫不示弱：“焦少宰以为如此就能遏制地方加派吗，到时候若因为地方官吏私自加派引起民变便会危机社稷了！”

“陛下，臣以为火耗归公的确关系甚大，恐令天下地方官员皆不忿，不如还是增加商税，商人不劳作而取暴利，农夫整日忙而仅得温饱，可见商人之利实为不义，不若取商人之财，再以陛下之恩加之，如此还可使君臣和睦！”

马文升这时候也抢了句话，而朱厚照听了都快心动了，心想好像是这么回事，在这个时代商人势力不大，取商人之利自然比取农民之利更保险，而且自己还把这部分利益拿来增加百官收入，百官应该不会反对才是。

但事实上，在马文升说完后，焦芳就已经反对道：“臣不同意大冢宰所言！非臣真以为商人之利不可夺，而是我大明从商者多为勋贵官绅，陛下若取商人之利就等于夺士绅之利，只怕比火耗归公更难，火耗归公仅伤地方官吏之利益，而加征商税则是与整个士大夫为敌也！”

“焦少宰未免夸大其词了吧，什么与整个士大夫为敌，老夫也是士大夫，老夫不觉得增加商税是与老夫为敌”，马文升立即回应道。

“天下能若大冢宰这般虽位高权重却不以商利肥己之士大夫又有几人”，焦芳直接回道。